СМИ ЗА 28.3.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

ПОТЕРЯ ГОСУПРАВЛЕНИЯ
Газета "Коммерсантъ Власть", Константин Смирнов

Российские предприниматели разошлись во взглядах на госуправление с Алексеем Миллером (в центре)
А в это время
Российские предприниматели на прошлой неделе готовились к встрече с Владимиром Путиным, надеясь обсудить с ним вопросы госуправления. А в это время глава "Газпрома" Алексей Миллер пообещал отпустить внутренние газовые цены, что фактически означает отказ от всякого госуправления.
Зачем предприниматели ходят к Владимиру Путину? По большому счету за тем, чтобы президент повышал эффективность госуправления ими. Например, президент РСПП Аркадий Вольский накануне последней встречи с Путиным утверждал, что за все пять лет походов предпринимателей в Кремль Путин дал правительству целых 16 поручений, из которых 14 уже выполнены. Правда, Вольский не стал уточнять, какие именно поручения выполнены и какие оценки правительству он за это поставил бы. После дела ЮКОСа публично критиковать власти в РСПП считают "контрпродуктивным" занятием. Вольский даже стал регулярно информировать членов союза об арестах предпринимателей за рубежом: мол, везде власти наводят конституционный порядок и повышают эффективность госуправления. Таких же безрассудных членов РСПП, каким был Каха Бендукидзе, заявлявший после каждого выполненного поручения, например либерализации валютного режима или снижения до 24% налога на прибыль: "Лучше бы мы ничего не просили!" -- в РСПП больше нет.
И кое-чего предприниматели от президента действительно добиваются. А Владимир Путин любит делать сюрпризы. В прошлый четверг он обещал приглашенным к нему бизнесменам и банкирам снизить срок давности по приватизационным сделкам с десяти до трех лет. Чтобы никто не волновался, что пойдет дорогой "Апатита". Вице-премьер Александр Жуков тут же, на встрече, получил 17-е поручение президента -- внести в Думу соответствующий закон. Вот тут гости президента задумались: им хорошо известно, как после обсуждения в Белом доме и в Охотном ряду меняются обещания президента. Закон о сроке давности по приватизационным сделкам может обрасти таким количеством туманных формулировок, что Генпрокуратуре легко будет доказать, что три года равняются десяти.
Сходная судьба явно ожидает и 18-е поручение президента -- либерализовать налоговое администрирование. Уже сейчас ясно, что налоговиков никто не собирается лишать их главной госфункции -- по существу, правоохранительной. Собственно, это Путин сказал открытым текстом: "Нужно, чтобы в руках государства налоговое администрирование, налоговая служба были эффективным механизмом решения государственных проблем. Мы не можем обесточить налоговую службу и сделать ее никчемной организацией, в этом никто не заинтересован". Так что обещанное ограничение повторных налоговых проверок, скорее всего, обещанием и останется. Зато президент недоволен таможней -- он даже предложил предпринимателям "взять ее в аренду". Те, естественно, благоразумно отказались.
Но особенно явственно показал, чего стоят обещания улучшить эффективность госуправления, Алексей Миллер. За два дня до встречи, когда предприниматели еще только собирались идти к президенту, глава "Газпрома" пригрозил уже в будущем году отпустить внутренние газовые цены. Жесткость его объяснима: несмотря на безудержный рост экспортных газовых цен, заткнуть дыры в своем бюджете без займов на Западе "Газпром" не может. Вот только разговоры о госуправлении в такой ситуации становятся бессмысленными.





У ПОЛПРЕДОВ ПРЕЗИДЕНТА ПОЯВЯТСЯ СОБСТВЕННЫЕ ГОССОВЕТЫ
Газета "Время Новостей", Дарья Гусева

В минувшую пятницу Владимир Путин подписал указ об образовании советов при полномочных представителях президента в федеральных округах. Таким образом, предпринята очередная попытка повысить статус полпредов. Внеконституционные представители президента теперь будут не только представлять главе государства кандидатуры губернаторов, но и в определенной мере контролировать их финансовую деятельность.
Созданный Владимиром Путиным институт полномочных представителей пережил все административные реформы. Несмотря на то что большинство аналитиков признавали его полную бесполезность, никто не ждал, что полпредов упразднят. Семь федеральных округов своих функций не выполнили -- они не стали основой для слияния регионов и не урегулировали экономические связи между субъектами федерации. Сами полномочные представители, не будучи вписанными в конституционную систему власти, реально повлиять, например, на всенародно избранных губернаторов не могли. Из-за этого место полномочного представителя стало своего рода почетной политической ссылкой.
Изменение системы выборов глав регионов повысило статус полномочных представителей -- теперь потенциальные кандидаты в губернаторы сами вынуждены искать точки соприкосновения с полпредами. Президент создал юридическую основу для такого взаимодействия.
Указ «О советах при полномочных представителях президента РФ в федеральных округах» президент подписал «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, повышения эффективности института полномочных представителей президента РФ в федеральных округах». Такие советы Владимир Путин постановил «образовать во всех округах за исключением Южного федерального округа», а руководителю кремлевской администрации поручено в двухмесячный срок утвердить персональный состав советов.
По некоторым сведениям, в состав совета будут включены губернаторы субъектов, входящих в федеральный округ, спикеры законодательных собраний, а также главы представительств федеральных ведомств в регионах. Например, «по согласованию» в совет может войти и заместитель генерального прокурора по федеральному округу.
До сих пор легитимностью обладала только межведомственная комиссия по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе. Указ о ее создании президент подписал одновременно с назначением Дмитрия Козака своим полпредом в Южном округе осенью 2004 года. Формализовать отношения между полпредствами и исполнительной властью в других федеральных округах президента неоднократно просили обе стороны.
Теперь советы возьмут на себя, в частности, согласование адресно-инвестиционных и федеральных целевых программ, а также контроль за расходованием выделенных на них средств. Возможно, что это способ федерального центра компенсировать губернаторам отмену выборов: у региональных лидеров формально появится возможность хотя бы косвенно влиять на распределение средств федерального бюджета. В основные задачи нового совета войдут обсуждение проектов законов о федеральном бюджете в части, касающейся соответствующего региона, и обсуждение информации о ходе исполнения федерального бюджета в этом регионе.
Участники совета не лишены возможности обсудить и основные кадровые вопросы. Президент оставил за собой право предложить совету поговорить об «иных вопросах, имеющих важное государственное значение». Деятельность совета при полномочном представителе увязывается с работой еще одного совещательного органа -- совет займется «обеспечением выполнения поручений президента по итогам заседаний Государственного совета».
При этом функции самого полпреда в совете в соответствии с текстом указа выглядят представительскими: полпред председательствует на заседаниях совета, определяет место и время проведения заседаний совета и формирует план работы совета и повестку дня его заседаний. Заседания совета предполагается проводить ежеквартально, а «решения принимать на заседании путем обсуждения».




НА ГЛАЗАХ КОММУНИСТОВ ЧУТЬ НЕ СГОРЕЛ СССР
Газета "Московский Комсомолец", Наталья Галимова

В субботу в Москве звучали дифирамбы в адрес Александра Лукашенко. Соловьями разливались коммунисты, устроившие съезд народов Союзного государства. С белорусской стороны организации мероприятия способствовал лично Александр Григорьевич. Неудивительно, что делегаты съезда в один голос твердили, как замечателен белорусский президент, делающий все возможное для строительства Союзного государства.
В самый разгар съезда, который проходил в киноконцертном зале “Измайловский”, вспыхнул рынок, находящийся всего в нескольких сотнях метров. На одном из зданий пылающего деревянного городка висела вывеска “СССР”, к которой подбирался огонь. И это, казалось, было дурным знаком для делегатов, призывавших к строительству Союзного государства в рамках бывших советских республик.
Съезд был оформлен в лучших советских традициях. Над сценой висел плакат: “Союзному государству — быть! Защитим братскую Беларусь от происков империалистов”. Ругали мировую закулису, которая вкупе с российской властью “топит” несчастного Лукашенко. “Нам нужно учиться у белорусского президента. А наше руководство и холуйская пресса только и знают, что клеветать на братскую республику”, — пылал праведным гневом Геннадий Зюганов. Депутат Госдумы от КПРФ Никитин дал наказ “беречь Белоруссию от нападок США и пятой колонны из России”. “Замерз на стадии принятия Конституционный акт Союзного государства. Замерз он! — с болью в голосе кричал другой депутат Госдумы от КПРФ, Анатолий Локоть. — Я считаю, что это отражает позицию российского государства”. — “Варвары! Позор!” — возопил зал.
Собственно, присутствующие собрались, чтобы “оказать давление на руководство России по скорейшему объединению”. Но два года назад эти люди тоже собирали съезд. И тоже давили. Как видим, проку мало. “Они просто не в курсе истинных тканей построения Союзного государства, — заявил “МК” руководитель союзного информагентства Иван Макушок. — За один день его не построишь. Но компартии Белоруссии и России могут обратиться к людям, чтобы волеизъявление было массовым. Например, звучало предложение внести вопрос об объединении в вопросник референдума, который готовит КПРФ”.
Среди присутствующих были не только российские, но и белорусские, украинские, казахские и даже молдавские коммунисты. По ходу дела выяснилось, что делегаты по-разному видят состав Союзного государства. Лидер украинских коммунистов Петр Симоненко выразил уверенность, что “недалек тот час, когда мы скажем: “Да здравствует наш Союз!”, отчего-то решив, что в нем окажется еще и Украина. Теплые слова сказал и представитель молдавских левых. Странно было, как он вообще здесь оказался, — главе тамошних коммунистов президенту Молдавии Владимиру Воронину наверняка только в страшном сне может присниться какое бы то ни было Союзное государство. Но российских левых это не смутило.




СЕРГЕЙ МИРОНОВ ГРОЗИТСЯ СТАТЬ ЖИВЕЕ ВСЕХ ЖИВЫХ
Газета "Московский Комсомолец", Михаил Романов

В субботу прошел IV съезд Российской партии жизни, которая на прошлых парламентских выборах набрала 1,9%. Можно было бы не обращать внимания на это карликовое образование, если бы не его глава — спикер Совета Федерации Сергей Миронов.
У Академии государственного управления — вереница из “Мерседесов” и “BMW”. Водители пытаются урвать кусок места под солнцем. Тем, у кого мигалка, — легче. Мужчины — в дорогих костюмах, туалеты некоторых дам вполне подошли бы и для похода в театр. Зал съезда собрал около 400 делегатов со всей страны, есть депутаты Госдумы, еще больше сенаторов (18 человек).
Сразу после исполнения гимна России и приветствия Владимира Путина (президент, например, сказал: “Влияние РПЖ растет, партия играет важную роль в политической жизни страны”) на сцену вызвали друга Сергея Миронова — члена Коммунистической партии Китая Дзуй Ле Дуна. Он заверил Партию жизни в любви и дружбе... Год назад автор этих строк видел этого дружелюбного китайца, когда он признавался в любви другим партийным боссам в офисе “Единой России”.
Когда Сергей Михайлович вышел на трибуну, некоторые тезисы третьего лица государства буквально сразили присутствовавших.
1. Народный зачет для губернаторов. Миронов предлагает оценивать работу губернаторов по четким критериям — средняя зарплата бюджетников, уровень преступности, пенсионное обеспечение, рождаемость-смертность и пр. Если эти рейтинги будут у главы региона не на уровне, который ему предпишут чиновники, — поставят перед президентом вопрос о доверии. “Неподготовленные люди приходят во власть, тяжело жить под таким управлением”, — со знанием дела отметил спикер.
2. Отобрать деньги у национальных республик. Сергей Михайлович, отхлебнув чая, который принесли на трибуну китайцу, пояснил, что в федеральном бюджете есть графа: “Помощь регионам”. Вся эта сумма делится на четыре части, и получают эти деньги Чечня, Татарстан, Башкирия, а четвертая часть... делится между остальными субъектами. “У меня есть вопросы!” — рычал Миронов.
3. Создать Общественный совет на телевидении. “Электронные СМИ не показывают нас, игнорируют, — обиделся на ТВ Миронов. И тут же, без логичного перехода, объявил: — Кто дал мандат СМИ на показ пошлости? Мы убиваем детей потоками лжи и насилия! Наша партия и я как ее лидер будем добиваться создания Общественного совета на телевидении”.
4. В 2011 году РПЖ станет партией большинства в Госдуме. Этот тезис приводит публику в полный экстаз.




ЗЮГАНОВ - РАЗНЫЙ: МИЛЫЙ И КРАСНЫЙ
Газета "Русский Курьер", Александр Митрофанов

Как коммунистического волка не корми (идеями демократии), так он все одно - в свой красный лес нацеливается. Таков Геннадий Зюганов. Корреспондент "РК" чуть было не подал заявление о вступлении в ставшую социал-демократической (как ему казалось) КПРФ, которая объективно сегодня - единственная оппозиционная парламентская партия. Борется за действительно демократические ценности - свободу слова, права человека и социальные гарантии граждан. Но - стоп! Последние заявления лидера КПРФ поставили могучий крест на иллюзии, что компартия реформировалась. Под овечьми шкурами - те же когти и тот же волчий запах...
Геннадий Зюганов открыл "второй съезд народов союзного государства Белоруссии и России". Долго говорил о "возрождении нашей общей Родины" и о социализме. И о - "Великой октябрьской социалистической революции", которая объединяла народы. В преддверии юбилея Победы Зюганов цитировал Сталина. И называл сегодняшних врагов - "партией национальной измены". "Преступные деяния горбачевых и ельциных, яковлевых и шевардназе, шушкевичей и чубайсов, кравчуков и гайдаров не имеют сроков давности, - заявил коммунистический лидер. - По своим последствиям они стоят в одном ряду с фашистскими злодеяниями".
С чего бы это у "розового" Геннадия Андреевича, такой вдруг оскал? Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин объясняет это так: :
- Геннадий Зюганов долгое время слыл социал-демократом в достаточно ортодоксальной политической системе, называемой КПРФ. Его соратники придерживались консервативных взглядов и всегда его критиковали за то, что он был больше социал-демократом, чем коммунистом. Но КПРФ проиграла на последних выборах. Часть ортодоксов потеряла свое влияние и партия начала омолаживаться и многие из ее лидеров потянулись к социал-демократии. Самая революционная молодежь подалась у Лимонову. А в КПРФ пришли "яппи": быть коммунистом стало модным, это такая молодежная фишка...
По мнению политолога, молодежь пришедшая в компартию, стала уж слишком демократизировать КПРФ и теперь Зюганов "вынужден сыграть назад". Теперь он демонстрирует ортодоксальные взгляды, "пытаясь удержать электоральную нишу, из которой его очень сильно выдавливают".
Кто выдавливает? Геннадий Семигин и партия "Родина". Алексей Мухин отмечает: "Геннадий Андреевич очень чутко прислушивается к веяниям из Кремля и предугадывает направление ударов, которые по нему могут быть нанесены ". Поэтому не следует считать случайным упоминание имени Сталина в преддверии выборов 2007-го года.
"Таким образом Зюганов демонстрирует верность своему старому электорату, - объясняет Мухин.- Молодежь - это хорошо, но и о стариках тоже забывать не стоит. Опытный политик, он легко переодевается..."




ВСПОМИНАЯ О БУДУЩЕМ
Газета "Русский Курьер", Николай Ямской

Ровно год тому назад 28 марта 2004 г. в думско-правительственных кругах, а также в партии «Единая Россия», с некоторых пор претендующей на звание всенародной, родилась замечательная идея. Называлась она «Операция «Монетизация». Суть ее заключалась в том, чтобы лишить пенсионеров и инвалидов всех льгот, заменив их денежной прибавкой к пенсии. Выступая по телевидению в час наиболее массовых просмотров первый зам. премьера господин Жуков на все лады расписал преимущества новой системы. И горячо заверил, что пожилые граждане будут просто счастливы вместо унижающих человеческое достоинство и удобных для чиновничьих злоупотреблений льгот получить «звонкую монету». «Звон» этот зам. председателя Думы и второй человек в партии «единороссов» господин Володин оценил как «значительный». Казалось бы, как это действительно хорошо: отвязаться, наконец, от общего корыта «социальных льгот» и жить как свободный человек. То есть на живые, конкретные деньги. Но пожилые граждане вздыбились. Сначала показалось – от отсталой привычки к «развитому социализму». Но потом выяснилось – в силу богатого горького опыта. Ведь сколько раз – и при разных правительствах – их то многократными денежными реформами «обували», то последним кровным вкладам в Сбербанке уценку устраивали.
Вот и накипело! Особенно, когда пенсионерам стало ясно, какую денежную компенсацию господа из госорганов посчитали «значительной». Оказывается, «от 300 до 800 ре». От такой «щедрости» на улицу вышли даже плохо ходящие. Чем очень разочаровали своих благодетелей в кабинетах. Ведь они-то ожидали аплодисментов. А их стали спрашивать: «Что у вас было в школе по арифметике, господа?».
Действительно, что? Если только одна упаковка обычного, но жизненно необходимого пожилому больному человеку лекарства стоит 300 рублей. А чем оплачивать поминки после отмены льгот по оплате телефона, проезда в городском транспорте, не говоря уж о грядущей реформе ЖКХ?
«Но нет ответа!» – как писал великий Гоголь. Ни из Белого дома, ни с Охотного ряда, ни из Кремля. Реально обоснованной калькуляции тоже нет. Зато есть имитация сезонной ведомственной суеты. Вроде прежней борьбы за урожай. Только теперь в начале зимы – битва за льготные проездные. К концу ее – за своевременный подвоз льготных лекарств. Весной очередную сотенку к пенсии подкинут. А там глядишь, дело как раз к поминкам и подойдет. Соцзаботе конец – кто «ласты склеил», молодец!
Тем, кто сказку о борьбе с бедностью превращает в жутковатую быль, главное, чтобы все было тихо. Особенно в средствах массовой информации. Нет, кто хочет в них покаяться – пожалуйста! Но только так, как сделал это 29 марта 2004 г. в газете «Ведомости» бывший председатель правления компании ЮКОС, а ныне находящийся под следствием заключенный СИЗО №4 Михаил Ходорковский. В подписанной им печальной статье «Кризис либерализма в России» подследственный олигарх признался в допущенных им ошибках: например, в игнорировании «национально-исторических особенностей развития России» и «жизненно важных интересов подавляющего большинства российского народа».
От государевых слуг такого покаяния и перед Страшным судом не дождешься. Им бы своим критикам рот покрепче зажать. Не случайно ведь во время акции в поддержку НТВ, которая состоялась 30 марта 2001 г. на Пушкинской площади в Москве, выступавшие заявляли, что власти, как умелые плотники, строят клетку для свободы слова, в то время как на самом деле СМИ являются службой сервиса для граждан.
Выборы тоже вроде бы являются средством волеизъявления граждан. Почему «вроде бы», стало ясно 31 марта 2004 г. во время дискуссии за «круглым столом» на тему «Выборы 2003–2004 г.: послесловие». Тогда ее участники дружно накинулись на председателя Центризбиркома Александра Вешнякова с обвинением в нечестном проведении выборов и подыгрывании власти. Вообще-то, изначальной целью «круглого стола» было обсуждение роли СМИ в избирательных процессах. Основной докладчик представитель Союза журналистов Игорь Яковенко привел данные мониторинга, проведенного этой организацией на последних выборах. Цель исследования заключалась в том, чтобы выявить количественное соотношение упоминаний в СМИ о Владимире Путине, с одной стороны, и прочих кандидатов – с другой. В цифровом выражении это соотношение выглядело как 70% к 30%. «Эта пропорция, – пояснил г-н Яковенко, – характеризует состояние гражданского общества и развитие политической системы. Перекос в сторону действующего президента был вопиющим». Долю административного ресурса в исходе парламентских и президентских выборов докладчик оценил в 50%. И подытожил: «Имели место имитация выборов и политических процессов. А журналисты в своих материалах просто отразили эту фальшь».
Вообще-то, российская действительность богата на подтексты: только отражай! Взять хотя бы день 1 апреля! Хочешь – встречай этот день, как в Европе, где он отмечается как международный праздник смеха и шуток. А хочешь – как в России, где тем, кто желает встретить весну в хорошей форме, необходимо вспомнить, что с 1 апреля в России начинается весенний призыв на действительную военную службу. Так что глядите веселей и ждите дембелей! А лучше всего – держите свою судьбу в руках так же крепко, как депутатское большинство в Думе, которое, оказывается, не так уж и плохо владеет математикой. Потому что 2 апреля 2003 г. оно с блеском решило сложную материально-этическую задачку. И с треском провалило законопроект независимого депутата Виктора Похмелкина (ныне покойного), который тоже выступил за отмену пенсионных льгот, но только депутатских. На что он при этом надеялся, не совсем понятно. Ни до того, ни после парламентарии всех созывов принципиально не приняли ни одного законопроекта, который хоть как-то затрагивал их материальные интересы. Вот и на этот раз с думской трибуны народу было доложено, что денежное подспорье им необходимо, поскольку иных источников дохода, кроме как зарплата, на протяжении депутатского срока законом не предусмотрено. Так что всех и делов-то: только дружно провалить законопроект. Что и было сделано путем организованного недобора необходимых 226 голосов. Ну что ж! Понять наше думское большинство можно. Ведь, например, у врачей или учителей времени на подработку, как у нищего махорки. А уж когда они уйдут на пенсию...
Кстати, пока не ушли, хорошо бы ввести в парламентскую практику такое правило: перед окончательным принятием социальных законов типа «о монетизации льгот» обкатывать их не на народе, а на его «слугах». И возвращать депутатов на положенную им «министерскую» ставку только после положительной оценки результатов со стороны испытуемых и общества.
Конечно, уровень благосостояния «слуг» при этом временно сместится в сторону унизительного среднероссийского уровня. Но зато как стремительно они вернут словам «прибавка» и «значительно» их подлинный смысл и вес.

ДЕМОКРАТЫ ПРОДОЛЖАЮТ ЗАСЕДАТЬ, НО СОЗДАТЬ ЕДИНУЮ ПАРТИЮ НИКАК НЕ МОГУТ
Газета "Новые Известия", Шаген Оганджанян

В минувшую субботу состоялось очередное заседание Комитета-2008. С него «комитетчики» принесли радостную весть. Сделан еще один большой шаг к объединению всех политических сил страны, тяготеющих к правому флангу, в единую демократическую партию – будет учрежден оргкомитет по ее созданию. Правда, что делать дальше, демократы пока представляют плохо.
Основная часть субботнего заседания проходила за закрытыми дверями ввиду масштабности обсуждаемой темы. Журналистам дали послушать лишь то, что они и так уже знали. Председатель комитета Гарри Каспаров напомнил, что месяц тому назад (см. «Новые Известия» за 21 февраля) для продолжения переговоров об объединении была сформирована группа в составе журналиста Александра Рыклина, политолога Георгия Сатарова и политика Ирины Хакамады. А г-н Сатаров уточнил, что участниками переговоров, кроме конечно же СПС и «Яблока», была «новая третья сила». Последнюю представляют, по большому счету, пока только два человека: депутат Госдумы Владимир Рыжков и Гарри Каспаров, ради политики покинувший шахматы. Господа Рыжков и Каспаров не раз уже заявляли, что не видят в качестве основы будущей демократической партии ни «Яблоко», ни СПС. Да и что греха таить, этот же самый вопрос – какая партия будет принята за базовую – был небезразличен и «правым» с «яблочниками».
И вот на переговорах был достигнут такой градус компромиссности, что комитет счел возможным сообщить о созыве в скором времени оргкомитета по созданию новой партии, что фактически является предпоследним этапом любого партстроительства. Последним является учредительный съезд.
«Оргкомитет будет не сразу. Сначала планируется подготовка единой платформы», – пояснил «НИ» г-н Сатаров. Впрочем, тут же он добавил, что такая подготовка займет ориентировочно недели две и в таких сжатых сроках нет ничего удивительного, потому что уже проделана большая работа по сближению позиций заинтересованных сторон. Георгий Александрович не стал, однако, скрывать, что, хотя многое уже сделано, работы предстоит еще немало, и пока трудно сказать даже приблизительно, когда состоится съезд единых демократов. Он лишь отметил, что «есть понимание, что нужно торопиться».
«Конечного проекта объединения пока не получилось, – в свою очередь признала в беседе с «НИ» Ирина Хакамада, в настоящее время возглавляющая собственную партию «Наш выбор», – но ведь надо позитивные шаги как-то продолжать и во что-то их конвертировать». Большим достижением переговоров г-жа Хакамада считает тот факт, что если раньше Каспаров и Рыжков «хотели делать третью партию, а все остальные должны были бы уйти как проигравшие», то теперь они склонились к той точке зрения, что «надо делать объединенную партию и демократическими процедурами необходимо достигнуть максимально эффективного проекта».
А вот зампреда «Яблока» Сергея Митрохина «НИ» застали настроенным куда более скептически: «Я считаю, что комитет перепрыгнул через несколько этапов, попытавшись выдать желаемое за действительное. Можно озвучить что угодно, но пока так и не договорились, на базе какой партии все это будет осуществляться. Комитет, предложив создать новую площадку, расписался в том, что сам он не способен решить проблему». И у Сергея Сергеевича пока нет никакой уверенности, что и на новой площадке проблема будет решена. Не вполне понятна г-ну Митрохину позиция пресловутой «третьей силы», не отрекшейся от планов по созданию отдельной партии, но ратовавшей за создание оргкомитета. Что же касается базы, то для «Яблока», подчеркнул г-н Митрохин, принципиально важно, чтобы именно оно стало фундаментом новой партии, потому что партийцы желают сохранить «яблочный» вектор в политике, «а иначе непонятно, зачем вся эта история нам нужна». А если вопрос идеологии не принципиален, резюмируя, пошутил г-н Митрохин, «легче, наверное, пойти по кратчайшему пути, слиться с «Единой Россией» и попасть в Думу, осуществив сокровенную мечту демократов».
Тут стоит отметить, что даже если отбросить всю идеологическую составляющую, построить новую партию сложно еще и чисто технически. Ведь члены ее должны будут незамедлительно выйти из партий старых. Этого требует российское законодательство. В разговоре с «НИ» члены комитета признали существование такой проблемы, но сказали, что о конкретных рецептах ее разрешения говорить тоже пока рано.




КОММУНИСТЫ ОБЯЗАЛИСЬ ВОССТАНОВИТЬ СССР
Газета "Новые Известия", Александр Колесниченко

В минувшую субботу коммунисты восстановили СССР в отдельно взятом столичном концертном комплексе «Измайловский». Второй съезд народов Союзного государства прошел с бюстом Ленина, красным знаменем и лозунгом о происках империалистов. По мнению коммунистов, единственным государством трудящихся сейчас является Беларусь, но и над ней нависла угроза «оранжевой революции».
Разницу между партией и народом коммунисты по-прежнему не замечают. На субботнем съезде народы Союзного государства представляли делегаты от компартий бывших советских республик. Причем коммунисты Приднестровья приехали отдельно от представителей партии того же названия из Молдовы, а коммунисты Южной Осетии и Абхазии – отдельно от товарищей по классовой борьбе из Грузии. Было также два делегата от компартии Израиля. Из Белоруссии, где есть две партии наследников Маркса – за и против Лукашенко, приехала та, которая Лукашенко поддерживает.
В кулуарах продавали литературу и коммунистическую символику. Бордовый галстук с серпом и молотом стоил 100 рублей, красный шарф – 200, а белая футболка с надписью «СССР» – 250. Газеты на первом этаже здания продавали, на втором эти же газеты раздавали бесплатно. Торговцы значками на видное место выставляли «новинку» – с портретом генерала Макашова.
Сам съезд проходил в лучших советских традициях – делегаты дисциплинированно сидели и молча слушали выступления, изредка перебивая их продолжительными аплодисментами. Рукоплескали Геннадию Зюганову, когда он обещал восстановить СССР так же, как добились восстановления бесплатного проезда для пенсионеров. Аплодировали лидеру украинских коммунистов Петру Симоненко, когда он сообщил, что его однопартийцы из Верховной рады уже установили на своих рабочих местах маленькие красные флажки как символ будущего объединения. Бурно приветствовали бывшего члена Политбюро ЦК КПСС Егора Лигачева, когда он напомнил, что Сталин хотел присоединить к СССР другие славянские государства – Югославию, Болгарию, Чехию, Словакию и Польшу.
На сцену внесли красное знамя и поставили возле него почетный караул из отставных военных, который сменялся каждые полчаса. Позади президиума стоял огромный бюст Ленина на фоне звезды из красных воздушных шаров. А сверху висел лозунг «Защитим братскую Беларусь от происков империалистов». Под империалистами, как следовало из резолюции съезда, подразумевались США, которые в нынешнем году выделили белорусским демократам 40 млн. долларов на организацию «оранжевой лжереволюции» во время президентских выборов 2006 года. Кроме того, Белоруссия была объявлена единственной бывшей советской республикой, в которой власть находится в руках народа.
Обеденный перерыв намечался на час дня, но выступления затянулись сначала до двух, а потом почти до трех. За окном горел художественный рынок «Вернисаж», и журналисты ушли из зала снимать пожар. На переднем крае рынка стоял магазин сувениров с вывеской СССР. Возле него стояли две пожарные машины и поливали из шлангов горящие здания, но ветер еще сильнее раздувал огонь. Скоро СССР исчез в дыму, а когда дым рассеялся, не было уже ни вывески, ни магазина.
Наконец, на съезде наступил перерыв, и к журналистам вышли Геннадий Зюганов, Петр Симоненко и первый секретарь компартии Белоруссии Татьяна Голубева. Петр Симоненко заклеймил своего президента Ющенко, который «делает все, чтобы Украина не была с Россией». Татьяна Голубева похвасталась, что в Белоруссии, в отличие от России, нет олигархов. А Геннадий Зюганов заявил, что единственный способ избежать «задворок истории» – это в ближайшие два года восстановить союз хотя бы России, Украины и Белоруссии.
Отставные офицеры с красным флагом продолжали стоять на сцене. «Красное знамя в России было еще со времен князя Игоря, – пояснил один из них корреспонденту «НИ». – И оно еще будет государственным флагом. Вы доживете. Вот мы – уже нет».




СОЮЗ СЛАВЯНСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК НАДЕЮТСЯ СОЗДАТЬ ЛИДЕРЫ КОМПАРТИЙ
"Газета", Айдар Бурибаев

Коммунисты стран бывшего СССР определили порядок создания нового союза. Возрождение союзного государства должно начаться с объединения России, Украины и Белоруссии, а затем к союзу можно присоединить оставшиеся республики ближнего зарубежья. За то, чтобы все случилось именно так, а не иначе, проголосовали делегаты Второго съезда народов Союзного государства России и Белоруссии, съехавшиеся в Москву изо всех постсоветских республик. В качестве первоочередной меры они обратились к руководству стран СНГ и Прибалтики с просьбой поддержать объединение России и Белоруссии.
'Россия в противоестественных границах'
На Первый съезд народов Союзного государства России и Белоруссии, прошедший два года назад, собрались только представители двух бывших советских республик. Теперь организаторы съезда - российские коммунисты - решили сделать его более интернациональным. На этот раз в Москву съехались, снаряженные местными левыми организациями, делегации со всех стран ближнего зарубежья. Всего в киноконцертном зале 'Измайлово' собралось около тысячи человек. Работу съезда открыл лидер КПРФ Геннадий Зюганов. 'Россия в ее нынешних противоестественных границах - это временное явление. Новое союзное государство должно начинаться с объединения России, Украины и Белоруссии, поскольку у нас общие этнические и культурные корни', - уверял делегатов российский коммунист. По его мнению, российское руководство намеренно тормозит выполнение подписанного еще в 1999 году Россией и Белоруссией договора о создании Союзного государства. 'Уповать на правящий режим бесполезно. Мы должны разоблачить лицемерную позицию российского руководства. Дело воссоединения с Белоруссией трудовой народ обязан взять в собственные руки!' - гремел с трибуны Зюганов. Делегаты были в восторге и проводили его оглушительными овациями.
'Единый левый фронт, который бы сплотил славянские народы'
После этого на трибуну поднялся глава белорусских профсоюзов Леонид Козик и зачитал обращение белорусского президента, в котором Александр Лукашенко 'сердечно приветствует делегатов съезда и благодарит за поддержку интеграции двух государств'. 'Поэтапное воссоздание союза советских народов - приоритетная задача нашей партии', - добавила первый секретарь ЦК компартии Белоруссии Татьяна Голубева. А глава украинской компартии Петр Симоненко заявил о своей готовности объединяться уже сейчас, правда, пока только на партийном уровне. 'Для воссоздания союза необходимо сформировать единый левый фронт, который бы сплотил славянские народы', - призывал с трибуны украинский коммунист.
'Славяне, очень хочется быть с вами'
Как выяснилось, коммунисты из остальных бывших советских республик не против отдать инициативу образования нового союза трем славянским государствам. 'Славяне, боритесь за объединение. Мы хотим быть с вами. Поодиночке вы пропадете, как пропала моя Грузия',- переживал увешанный орденами пожилой председатель Народно-патриотического союза Грузии Пантелеймон Георгадзе. И затем, помолчав, добавил: 'И все же, славяне, очень хочется быть с вами.' Зал рукоплескал грузинскому коммунисту.
Вскоре внимание делегатов съезда переключилось на вспыхнувший неподалеку пожар. Из окон фойе было хорошо видно, как недалеко от 'Измайлово' горел торговый комплекс 'Вернисаж'. Впрочем, это ЧП не помешало участникам съезда принять обращение с призывом ко всем партиям, главам государств и правительствам стран СНГ и Прибалтики 'поддержать объединение братских народов России и Белоруссии в единый союз'.

У ШПАКА ИЩУТ ЛИШНИЕ ДЕНЬГИ
"Газета", Константин Смирнов Рязань

В Рязанском облсуде начался процесс по иску депутата Госдумы Игоря Морозова, который требует отмены результатов губернаторских выборов, состоявшихся в марте прошлого года. Тогда во втором туре истец проиграл экс-главкому ВДВ Георгию Шпаку, и сейчас он обвиняет губернатора в незаконном финансировании избирательной кампании. Истцы пытаются доказать, что избирательный фонд бывшего главкома ВДВ был превышен на 12 млн. рублей, что является основанием для отмены результатов выборов.
Напомним, что скандал, связанный с незаконным финансированием прошлогодних губернаторских выборов в Рязанской области, начался с обнародования Игорем Морозовым документов, свидетельствующих, по его мнению, о незаконном финансировании избирательной кампании Георгия Шпака. По сведениям Морозова, Шпак заключил с гендиректором рязанской компании 'Кротберс' Натальей Сучковой договор о выделении на избирательную кампанию генерала 48 млн. рублей, пообещав после выборов назначить Сучкову вице-губернатором. Но документы, с которых начался скандал, в суде не фигурируют: сторона истца не смогла предъявить их оригиналы. Более того, сама Сучкова, которая хотела затеять судебный процесс со Шпаком еще раньше, свои претензии из суда отозвала. Но Морозов неоднократно заявлял, что в его распоряжении помимо расписки Сучковой есть документы, доказывающие, что Шпак нарушал закон во время предвыборной кампании.
В процессе, начавшемся в пятницу, принимают участие три стороны: Игорь Морозов, рязанский облизбирком и Георгий Шпак. Интересы Морозова представляет московский юрист Александр Сидякин. Председатель облизбиркома Галина Муравьева и ее заместитель Владимир Грачев прибыли в суд лично, а Георгий Шпак прислал четырех своих представителей.
На первом заседании суд заслушал стороны, рассмотрел ходатайства о вызове свидетелей и приобщении к делу новых материалов. Сторона Морозова представила документы, которые должны были свидетельствовать о разных видах расходов из черной кассы штаба Шпака: зарплата работников, оплата транспорта, организация встреч и т.п. Кроме того, Александр Сидякин предъявил документы о внесении средств на избирательный счет Шпака 'подставными лицами'. Эти бумаги, по мнению истца, могут свидетельствовать о превышении финансирования предвыборной кампании Шпака примерно на 12 млн. рублей, тогда как для отмены результатов выборов достаточно доказать факт превышения расходования средств помимо избирательного фонда на 800 тыс. рублей (10% от пределов фонда).
Сидякин в своем выступлении пытался убедить суд в том, что финансовые нарушения, допущенные доверенными лицами кандидата, являются нарушениями кандидата, хотя сам Шпак в документах не фигурирует. При этом закон, перечисляя основания для отмены результатов выборов, говорит о нарушениях именно кандидата. Представители губернатора, напротив, выступили за буквальное понимание закона, заявив, что нарушения, допущенные доверенными лицами, а не кандидатом, не являются основанием для отмены результатов выборов. Более того, все представленные суду документы, по их мнению, сфальсифицированы. Для проверки подлинности бумаг представитель истца предложил вызвать в суд в качестве свидетелей тех, кто фигурирует в документах. Свидетелей более 20. Всех их планируется допросить в понедельник.

ПЯТИЛЕТКА ПУТИНА В ОЦЕНКАХ СОЦИОЛОГОВ
Газета "Известия", Георгий Ильичев

В субботу исполняется 5 лет с того дня, как Владимир Путин впервые был избран президентом России. 26 марта 2000 года за него проголосовало 52,94% граждан, посетивших избирательные участки (39 миллионов 740 тысяч 434 человека). Сегодня, по данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), за действующего главу государства готовы отдать свои голоса 54,17% россиян. Мнениями об итогах "пятилетки" первого лица, о причинах и проблемах столь высокого уровня его популярности с "Известиями" поделились известные социологи.
- В 2000 году у Путина был именно кредит доверия, и если говорить о массовом уровне, то кредит возвращен с процентами, - утверждает президент Фонда "Общественное мнение" (ФОМ) Александр Ослон.
По мнению эксперта, "эти проценты воплощены не в рейтингах, а в оценке текущей ситуации в стране по сравнению с 1990-ми годами".
- Сейчас это сопоставление уже потеряло остроту, но факт есть факт: люди считают, что жить стало лучше, у них появилась возможность думать о завтрашнем дне спокойно, без опасений, - заявляет Ослон. -Колебания рейтинга президента все эти годы были небольшими, они происходили в пределах от 43 до 47% поддержки, после 11 сентября 2001 года вышли на уровень 50% с небольшим. Потом был естественный подъем, связанный с выборами 2004 года, а сейчас рейтинг вернулся к его изначальному уровню. С середины февраля до середины марта рейтинг президента даже вырос (с 41 до 44%), а в сравнении с отношением россиян к другим институтам власти он выглядит просто недосягаемым.
- Сейчас Путин в большей степени - символ единства нации, а не чиновник, отвечающий за то, что у тебя протекает крыша или не идет горячая вода из крана, - полагает генеральный директор ВЦИОМа Валерий Федоров. - Путин для огромного большинства россиян - второе я, а обвинять самого себя в протечке крыши не хочется, хочется возложить ответственность на кого-то другого. Поэтому такие тяжелейшие события, как Беслан или гибель подлодки "Курск", массовое сознание не ставит в вину президенту, для людей это все равно что расписаться в собственной беспомощности. Вот они и находят других козлов отпущения: правительство, Думу, "силовиков", политиков вообще.
Тем не менее стабильность президентского рейтинга не мешает россиянам весьма трезво оценивать происходящее в стране. По данным ВЦИОМа, доля граждан, отмечающих ухудшения в сфере личной безопасности за время правления действующего президента, увеличилась более чем в 4 раза (с 9 до 39%), вчетверо же (с 12 до 50%) возросло число респондентов, отмечающих нарастание проблем в социальной сфере. А 37% граждан в марте заявили интервьюерам ФОМа, что Путин не оправдывает их предвыборных ожиданий.
- К данной цифре нужно относиться не как к оценке деятельности Путина, а как к индикатору жизненного тонуса россиян, - считает Ослон. - Надо сказать прямо - сегодня в общественном мнении формируется негативизм в несколько большем объеме, чем это было в период 2000-2004 годов. Это связано и с последствиями монетизации льгот, и с настроениями, идущими от бизнеса, журналистов и Запада, - все это не лучшим образом влияет на общую социальную атмосферу.
Но как бы атмосфера ни менялась, пока что альтернативы действующему главе государства не видно. На политической сцене присутствуют или фигуры еще ельцинской эпохи (Зюганов, Жириновский), которые существуют по инерции и не могут претендовать на будущее, или деятели "новой волны" (Рогозин, Касьянов), чей рейтинг, несмотря на все пиар-усилия, микроскопичен.
- С точки зрения престижа президента и крепости существующего режима - это позитивный фактор, но в преддверии 2008 года, когда по закону должна произойти передача власти, сложившаяся картина выглядит откровенно плохо, - признает Федоров. - Существует громадный разрыв между отношением граждан к президенту и ко всем остальным представителям власти: тотальное недоверие и откровенная скука, которые царят в обществе по отношению к представителям политического класса, оптимизма не внушают. Путин же воспринимается людьми отдельно от надоевшей политической тусовки, в этом - его сила и секрет долгоиграющей популярности.

Обзор подготовил Запышнюк Артём Евгеньевич