СМИ ЗА 27.7.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

Вешняков уточнил размеры подтасовки на выборах
“Независимая Газета”, Анастасия Корня

Глава Центризбиркома Александр Вешняков вчера поздравил подчиненных с окончанием работы над избирательным законодательством: новый закон опубликован, и это значит, что ровно через 10 дней (то есть с шестого августа) страна начнет выбирать себе начальников по новым правилам. Вешняков напомнил, что ряд норм – например, такие, как отмена блоков, вступают в силу немедленно. А некоторые отсрочены. Например, лишать мандата за плохую работу с избирателями смогут только депутатов следующего созыва. А стремящимся в Мосгордуму придется преодолевать 10%-ный барьер, потому что норма, понижающая предельную высоту барьера до 7%, начнет работать только с января 2006 года. Тем временем Центризбиркому приходится разбираться с делами дней давно минувших. Вчера ЦИК в очередной раз уточнил результаты парламентских выборов 2003 года, на этот раз – в связи с фальсификацией протоколов на 20 избирательных участках Тахтамукайского района Республики Адыгея. Как выяснилось в ходе расследования, инициированного по жалобе компартии, там в свое время недосчитались: СПС – 779 голосов, «Яблоко» – 264, Аграрная партия – 140, «Родина» – 873 и ЛДПР – 437 голосов. Зато в пользу «Единой России» было зачтено 2985 «лишних». Если оценивать это в деньгах, которые государство выплачивает за голос избирателя, то получается, что ЕР «объела» конкурентов в общей сложности на 1,5 тыс. руб. Соответствующее письмо будет направлено ЦИКом в Минфин, чтобы там могли пересмотреть параметры финансирования партий. Деньги, конечно, смешные, однако вопрос принципиальный. Выяснилось также, что подтасовка проводилась фактически по приказу вышестоящей территориальной комиссии. Тем не менее символическая правка протоколов оказалась единственным результатом расследования. Она не повлияла на окончательные результаты голосования, уголовное дело в отношении председателя территориального избиркома прекратили «в связи с раскаянием в содеянном», а руководители участковых комиссий избежали даже административной ответственности «в связи с отсутствием события правонарушения». Ссылки республиканской прокуратуры на «раскаяние» вызвали искреннее недоумение у члена ЦИКа Владимира Лысенко: спустя несколько месяцев – в ходе президентских выборов – на пяти участках того же района снова были выявлены факты фальсификации, отметил он. Это уже получается рецидив, а не раскаяние! В результате переписки, завязавшейся между ЦИКом и Генеральной прокуратурой, уголовное дело было возобновлено и сейчас, как сообщил журналистам Вешняков, находится на контроле в ведомстве Устинова. Остается только добавить, что это не первый случай – когда ЦИКу приходится постфактум перераспределять голоса, отданные избирателями на последних парламентских выборах. Параллельный подсчет голосов, организованный коммунистами, все-таки приносит плоды. Как напомнил «НГ» член ЦИКа с совещательным голосом от КПРФ Вадим Соловьев, коммунистам удалось привлечь внимание правоохранительных органов к фактам фальсификации итогов голосования в Москве и Московской области, Дагестане, Карачаево-Черкесии, Татарстане, Башкортостане и Саратовской области. В результате протоколы пришлось править в столичном регионе и в Саратове, а теперь вот и в Адыгее. Незначительная правка не привела к перераспределению мандатов (а самым строгим наказанием в отношении фальсификаторов стал штраф в размере 8,5 тыс. руб.). Однако в КПРФ рассчитывают, что это поможет аргументировать жалобу на несправедливые и недемократичные выборы, которая уже на следующей неделе должна уйти в Страсбург. (Напомним, что несколько месяцев назад Верховный суд отклонил иск представителей оппозиции, пытавшейся оспорить результаты выборов в целом.) В свою очередь, Александр Вешняков считает, что шансов выиграть выборы 2003 года в Страсбурге у оппозиции нет. «Я не вижу никаких серьезных перспектив для того, чтобы Европейский суд удовлетворил иск компартии, – заявил он «НГ». – Фальсификация голосов в Республике Адыгея действительно была одним из аргументов при рассмотрении жалобы в Верховном суде. Но в том числе и благодаря нашей настойчивости мы сегодня получили документ о том, что сегодня эти данные приведены в соответствие с результатами, которые были на самом деле».

Политическое восхождение на олимп
“Независимая Газета”, Роман Уколов

Олимпийское собрание России сняло вчера ограничения для руководителей госструктур, не позволявшие им баллотироваться на пост президента Олимпийского комитета России (ОКР). До сих пор это было запрещено, поскольку Олимпийский комитет является общественной организацией. «Поправку в устав ОКР идеологически мы приняли», – заявил после принятия этого решения президент ОКР Леонид Тягачев, однако выразил сомнения по поводу того, как отреагируют на новшество в Минюсте.
Решение Олимпийского собрания открывает для чиновников дорогу к самому высокому спортивному посту. Не случайно накануне вчерашнего заседания руководитель Федерального агентства по физкультуре и спорту Вячеслав Фетисов назвал подобные ограничения «прямым вызовом себе».
В последнее время российские чиновники стали уделять небывало большое внимание личным спортивным достижениям и должностям в спортивных организациях. На прошлой неделе эту страсть подогрел президент, поздравлявший в резиденции «Завидово» победителей и призеров 11-х Всемирных игр полицейских и пожарных в Канаде («золото» на первенстве получила хоккейная команда МВД под на-чалом нового главы ФМС, бывшего начальника Департамента собственной безопасности МВД РФ Константина Ромодановского). Владимир Путин высоко оценил деятельность генерала на его спортивном посту и поставил в пример другим чиновникам. По мнению президента, личный пример руководителя очень важен для пропаганды занятий спортом среди подчиненных и популяризации здорового образа жизни.
О пользе здорового образа жизни российские чиновники задумались уже давно: генерал Ромодановский не одинок в своем пристрастии к спорту. Среди чиновничества спорт приобретает все большую популярность и даже становится частью имиджа. Практически все госслужащие, имеющие хоть какие-то спортивные достижения, обязательно указывают это в своих биографиях. И уж тем более не делают секрета из своих спортивных увлечений.
Среди подчиненных Михаила Фрадкова наибольшим уважением пользуется футбол. Как минимум пять чиновников увлекаются этим видом спорта: вице-премьер Александр Жуков (мастер спорта по шахматам), министр транспорта Игорь Левитин, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов (имеет разряды по легкой атлетике и плаванию), глава Росстата Владимир Соколин. Помимо вице-премьера, в правительстве еще минимум четыре мастера спорта: руководитель Федерального агентства по физкультуре и спорту Вячеслав Фетисов (хоккеист), глава Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин (боксер), глава Федерального агентства по рыболовству Станислав Ильясов (занимался вольной борьбой, экс-чемпион России) и руководитель Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Валерий Назаров (волейболист).
Но самый спортивный чиновник правительства, бесспорно, министр природных ресурсов Юрий Трутнев. Он кандидат в мастера спорта по туризму, обладатель второго дана по карате-кекусинкай, занимался также вольной борьбой, самбо и авторалли.
Однако демонстрацией спортивных увлечений и былых заслуг современные чиновники не ограничиваются. Работу на государственных должностях они успешно совмещают со спортивными. Иногда эти должности носят статус почетных, но при этом чиновники активно участвуют в жизни спортивных организаций. Причем чем выше статус чиновника, тем масштабней его спортивная должность.
Глава ФСБ Николай Патрушев в 2004 году избран президентом Всероссийской федерации волейбола на внеочередной конференции. Бывший президент ВФВ Валентин Жуков стал первым вице-президентом и продолжил выполнять основную деятельность в качестве главы российского волейбола. Глава МЧС России Сергей Шойгу стал президентом Национальной федерации карате. Заместитель председателя правительства Александр Жуков – член Совета по спорту при президенте РФ, президент Российской шахматной федерации, капитан футбольной команды правительства РФ «Русич» и член футбольной команды Госдумы. А министр сельского хозяйства кандидат в мастера спорта по вольной борьбе Алексей Гордеев возглавил Федерацию дзюдо России (что придало ему совершенно особый статус, учитывая, кто и насколько увлекается этим видом единоборств).
Полномочный представитель президента в Совете Федерации Александр Котенков стал президентом Всероссийской федерации парусного спорта. Председатель Госдумы и лидер фракции «Единая Россия» Борис Грызлов возглавил думскую футбольную команду, а в свою бытность министром внутренних дел возглавлял сборную «Единой России». Госсекретарь Союзного государства Беларусь–Россия Павел Бородин – капитан сборной команды Российско-белорусского союза по футболу и президент футбольного клуба «Ильинка».
Не отстают от федеральных чиновников и их региональные коллеги. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов стал президентом Федерации дзюдо Москвы. А столичный мэр Юрий Лужков возглавил футбольную команду правительства Москвы. Кстати, его жена тоже проявляет интерес к спорту: Елена Батурина – председатель Федерации конного спорта России.
Увлечение спортом в среде госчиновников стало повальным с приходом спортивного и энергичного президента Путина. Чиновники занимались спортом и раньше, но в эпоху Бориса Ельцына процветал преимущественно большой теннис – спорт элитарный и потому не массовый. Однако все окружение Бориса Николаевича посещало теннисные корты с завидной регулярностью.
С приходом Владимира Путина ситуация резко изменилась. У президента оказалось два любимых вида спорта: дзюдо – для масс, и горные лыжи – для тех, кто не любит контактные виды спорта. Секции дзюдо и других единоборств стали открываться по всей стране. На региональном и федеральном уровнях почти ежемесячно стали проводиться соревнования по разным видам борьбы. Примеряли кимоно и чиновники.
Но самые серьезные подвижки начались, когда в августе 2002 года Владимир Путин подписал указ «О Совете при президенте РФ по физической культуре и спорту», образованном «в целях эффективной реализации государственной политики в области физической культуры и спорта». Президент тогда обратил внимание на необходимость создания стимулов для развития массовых физкультуры и спорта в стране. «Возрождение массовых физкультуры и спорта – задача номер один», – заявил он.
Этим же указом Путин назначил Вячеслава Фетисова зампредседателя Совета при президенте по физкультуре и спорту, а сам стал президентом Совета. С этого времени стремление чиновников указывать свои спортивные достижения в досье и стараться занять спортивную должность посолиднее стало особенно заметным. По слухам, последние года два в кулуарах властных структур, когда заходит разговор о спортивных успехах, нередко в шутку припоминают одну из записей в досье штандартенфюрера Штирлица: «Отличный спортсмен. Чемпион Берлина по теннису».
 

Кодекс принял спецсигнал
“Коммерсант”, Иван Буранов

Вчера Владимир Путин подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточающие наказания за незаконное использование спецсигналов на автомобилях. Если раньше штраф за это нарушение не превышал 1 тыс. руб., то теперь он вырос до 2,5 тыс. руб. для физических и до 500 тыс. руб. для юридических лиц. Кроме того, документ резко ужесточает наказание за езду без номерных знаков.
Борьба с беспорядочной выдачей спецсигналов началась в декабре 2003 года. Возглавлявший в то время МВД Борис Грызлов подписал приказ #1006, запрещающий Главному управлению вневедомственной охраны МВД брать в аренду частные автомобили "на формальных основаниях", что позволяло любому автомобилю, принадлежащему, к примеру, частной службе безопасности, получать спецсигналы и безнаказанно нарушать ПДД. Экс-депутат Виктор Похмелкин внес в Госдуму законопроект, предусматривающий полную отмену спецномеров и выдачу спецсигналов только оперативным службам и первым лицам государства. Однако законопроект был отвергнут во втором чтении, так как, по словам господина Похмелкина, "из 450 депутатов Госдумы 330 ездят на машинах со спецномерами".
В борьбе с нелегальными спецсигналами принял участие и мэр Москвы Юрий Лужков, который в октябре прошлого года обратился в правительство с просьбой сократить количество мигалок, которые, по его словам, "может поставить на свою машину каждый прыщ". На сегодняшний день штраф за незаконную установку на автомобилях специальных световых и звуковых сигналов, а также за управление такими транспортными средствами не превышает 1 тыс. руб. (10 МРОТ). Согласно новому закону "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", подписанному вчера Владимиром Путиным, теперь за это нарушение частное лицо будет оштрафовано на 2,5 тыс. руб., должностное лицо – на 20 тыс. руб., а юридическое лицо – на 500 тыс. руб. Кроме того, документ повышает штраф за управление автомобилем без государственных регистрационных знаков – вместо прежних 50 руб. нарушение обойдется водителю в 2,5 тыс. руб. Установка "заведомо подложных" номеров также будет караться строже – 2,5 тыс. руб. для граждан, от 15 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 400 тыс. до 500 тыс. руб. для юридических лиц.
"А если сняты знаки за непройденный техосмотр и машина едет на стоянку к месту ремонта, как тогда должен действовать водитель? Такое ощущение, что поправки лоббируют интересы владельцев эвакуаторов, а не интересы водителей,– отметил президент московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.– Самое главное, чтобы в цепочке получения денег не было гаишников, ведь понятно, что проще дать 300 руб. сразу, чем 2,5 тыс. через кассу".

«Внесенного поддержат»
“Новые Известия”, Сергей Анисимов

Во вторник нижегородское отделение КПРФ направило запрос в Генеральную прокуратуру. Коммунисты просят разобраться, почему президент страны нарушает установленные федеральным законодательством сроки по представлению кандидатуры на должность губернатора. Срок истек еще 4 июля, поэтому неопределенность ситуации порождает домыслы, слухи и интриги. Как пояснил «НИ» секретарь нижегородского обкома КПРФ Владислав Егоров, «по закону кандидатура губернатора должна быть представлена не позднее чем за 35 дней до окончания полномочий действующего главы региона. То есть до 4 июля 2005 года. Все сроки прошли, но администрация президента по-прежнему хранит молчание». Несколькими днями ранее Совет Общественной палаты Нижегородской области отправил телеграмму на имя Владимира Путина. «Задержка нарушает право депутатов на своевременное рассмотрение кандидатуры и вызывает беспокойство общественности, – говорится в ней. – Просим Вас выполнить закон». «В связи с затягиванием вопроса Кремлем политическую и экономическую жизнь региона лихорадит уже несколько месяцев, – беспокоится Егоров. – Полномочия действующего губернатора истекут 8 августа. Область останется без руководства, и начнется анархия».Нижегородские коммунисты считают, что первыми закон нарушили в Приволжском полпредстве. Там вовремя не был опубликован список кандидатур, предлагаемых полпредом для согласования с администрацией президента. «Население области и по сей день ходит в заложниках этих интриг», – подчеркивает секретарь обкома. В Указе президента РФ «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ» черным по белому написано, что «при внесении предложения по кандидатурам учитываются результаты предварительных консультаций с общественными объединениями соответствующего субъекта РФ». Но консультации с региональными лидерами партий так и не проведены. Зато было много подковерной борьбы. В июле председателя Заксобрания Евгения Люлина дважды вызывали для бесед в администрацию президента. Губернатор Ходырев встречался с Владимиром Путиным лично. Тем не менее ни тот, ни другой о содержании встреч население области не проинформировали. Однако Геннадий Ходырев заявил: «Кого президент внесет, того наши депутаты и поддержат». И самодовольно улыбнулся в камеру. Правда, рядовые жители области относятся к назначению главы региона с полным равнодушием. «В современной России правовая норма – это возведенная в закон воля президента, – заявил «НИ» нижегородский политолог Сергей Кочеров. – В этом контексте задержка с представлением кандидатуры губернатора Законодательному собранию одного из субъектов Федерации –такая мелочь, что о ней и говорить неудобно. Раньше в таких случаях говорили: «Народ подал в отставку».

Левых верховный суд не остановит
“Независимая Газета”, Марина Сайдукова

Завтра Верховный суд рассмотрит кассационную жалобу КПРФ на собственное решение, принятое 1 июня этого года. Напомним, что суд отказал левым в иске против Центризбиркома, признавшего не соответствующими закону 15 из 17 вопросов, придуманных коммунистами для всероссийского референдума. Ранее прокурор ВС Елизавета Воскобойникова ссылалась на мотивы ЦИКа, посчитавшего вопросы для плебисцита не соответствующими Конституции России и Закону «О референдуме». Процедуру рассмотрения кассационной жалобы зампредседателя КПРФ Иван Мельников в разговоре с корреспондентом «НГ» назвал формальностью: «Мы иллюзий не питаем, но мы должны это сделать, чтобы иметь возможность идти дальше». Начальник правового управления КПРФ Вадим Соловьев не исключает, что после отказа кассационной коллегии ВС они не станут обращаться в Конституционный суд, «который начал активно дефилировать в сторону власти», а сразу отправят иск в Страсбург, в Европейский суд по правам человека. «Наш вопрос – политический, а у нас политические дела решаются однозначно против оппозиции, независимо от того, права она или нет. Поэтому и в КС шансов у нас нет», – сказал он «НГ». Мельников сообщил «НГ», что параллельно партия готовит общественный референдум, который пройдет с 17 по 24 сентября. Левые рассчитывают собрать «несколько миллионов подписей россиян», которые и станут главным аргументом и «базовым материалом» для Европейского суда «в добавление к серии отказов государственных юридических институтов». По расчетам собеседника «НГ», иск по поводу всероссийского плебисцита будет подан в Страсбург до конца этого года. Помимо объявленных задач, левые используют референдум как площадку для «ознакомления граждан со своей программой-минимум», изложенной в вопросах плебисцита. «Выборы в парламент могут состояться уже в следующем году, а у нас не так много возможностей для доведения своей точки зрения до граждан», – пояснил Мельников. Упорно продолжая бодаться с действующей властью на юридическом поле, коммунисты не ждут сиюминутного успеха. Чаяния левых разделяют и либералы, которые также в судах пытаются опротестовать запрет на прямые выборы губернаторов. Адвокат СПС Вадим Прохоров сказал «НГ», что «лично он и его партия поддерживают систематические усилия коммунистов на этом фронте». «Капля камень точит, – считает Прохоров. – При нынешнем авторитарном режиме другого выхода у оппозиции просто нет». По его мнению, уровень влияния прецедентов правоприменительной практики Европейского суда будет все больше расти, и «это то, чего боится действующая власть и что ее бесит». Недавнее предупреждение правозащитникам не пользоваться зарубежной поддержкой Прохоров расценивает как реакцию на попытки оппозиционных политических партий, в частности левых и СПС, работать с Европейским судом: «Мне это напоминает ситуацию, когда шпана терроризирует граждан двора, а потом, когда граждане обращаются в милицию, им говорят: не надо обращаться в милицию, сами разберемся, и может быть, мы будем вас бить не каждый день, а только по воскресеньям». Таким образом, оппозиция наступает по всем фронтам: в то время, как левые уповают на ВС, правые обращаются в Конституционный. Как известно, КС перед уходом в отпуск принял ходатайство «Союза правых сил» о приостановлении закона о наделении полномочиями губернаторов. Правые полагают, что приостановить действие закона необходимо даже во время рассмотрения инициированного ими дела о неконституционности назначения губернаторов, поскольку последствия могут быть самыми серьезными. Вплоть до возникновения правового вакуума. В случае признания правоты истцов речь идет не только о назначениях губернаторов, но и тех актах, которые они принимали. В «Союзе правых сил» надеются, что Конституционный суд ради этого прервет свой отпуск. Напомним: региональные отделения СПС в 50 регионах страны пытались все минувшее полугодие инициировать плебисцит, где в отличие от референдума левых на повестке дня стоял только один вопрос – о прямых всенародных выборах губернаторов. Но практически везде, кроме города Иваново, в проведении плебисцита правым отказали. В течение последнего месяца представители «Союза правых сил» передали в КС РФ жалобы от 14 субъектов Российской Федерации: Тамбовской, Тверской, Новгородской, Камчатской областей и других.

СКАНДАЛ В МЕДВЕЖЬЕМ УГЛУ
“Независимая Газета”, Александра Самарина

В «Единой России» назревает скандал. Как сообщил «НГ» на правах конфиденциальности один из членов генсовета партии, глава местного политсовета ЕР в Республике Коми Анатолий Каракчиев написал письмо Владимиру Путину с просьбой оказать ему доверие и сделать губернатором. Просьба выглядит смелой: она косвенно ставит под сомнение целесообразность утвержденного президентом нового порядка выборов региональных начальников. Мотивируется обращение в высокую инстанцию провозглашенным курсом партии на развитие внутрипартийной демократии и крайней обеспокоенностью состоянием дел в республике. Это была личная инициатива партийца, сказал «НГ» источник: «У желающих пробиться к власти на местах совсем крышу сносит. Он там обвинил местное руководство во всех смертных грехах – включая педофилию и гомосексуализм. Пишет, например: что вы хотите от президента (имеется в виду президент Республики Коми. – «НГ»), он в бане парит такого-то... А такой-то с мальчиками развлекается, как Майкл Джексон. В письме на имя президента он обвинил в таких грешках всех, кто ему противостоит, – губернатора, людей в аппарате полпреда, недружественных ему партийцев, высшее федеральное руководство партии... Пишет: что вы хотите от Володина – он приезжает, и они там непонятно чем занимаются!» Смысл послания, по мнению источника, – превентивный удар по соперникам, среди которых и действующий глава республики Владимир Торлопов, которого поддерживают медведи-федералы. По закону, в этой ситуации кандидатуру будущего губернатора должен был бы предложить президенту полпред Путина в Северо-Западном округе Илья Клебанов. Который, судя по отсутствию внятной реакции, не слишком озабочен недисциплинированностью просителя, как, впрочем, и непосредственное партийное начальство бунтовщика. Источник «НГ» в аппарате партии утверждает, что такого не случилось бы при прежнем руководстве. Напомним: весной этого года секретарь генсовета ЕР Валерий Богомолов был заменен на этом посту Вячеславом Володиным. Источник предположил, что новый начальник слишком занят текучкой: «Я думаю, пассивность объясняется двумя факторами. Первый – произошла смена руководства, и никто не хочет принимать никаких резких движений. И второе – лето!» Видный партийный функционер и депутат Государственной Думы Владимир Мединский прокомментировал ситуацию следующим образом: «Я полагаю, что назревает колоссальный скандал. Это может плохо кончиться для организации «Единая Россия» в крае. Ситуация с фактическим расколом и отсутствием уважаемого руководства реально очень опасна для региональной организации. И мы, естественно, как федеральная организация, крайне в этом не заинтересованы. Потому что Каракчиев символизирует собой сейчас конфликт. Причем конфликт крайне жесткий и проходящий в самых некорректных формах». Между тем случившееся грозит завершиться серьезным сокращением рядов местных единороссов, недовольных грызней в собственном руководстве: 256 подписей стоит под петицией на имя Бориса Грызлова – люди требуют немедленного вмешательства лидера и угрожают в случае отказа «воспользоваться своим правом выхода из партии». Местная бизнес-элита уверена, по словам одного из ее представителей, что «от такой партии в республике нет проку ни предпринимателям, ни простым людям». Бизнесмен напомнил, как в ответ на полугодичной давности бунт по поводу монетизации льгот единороссы ответили вместо помощи обывателям агитационным автопробегом. Заметим: еще весной «Единая Россия» во всеуслышание заявляла, что главная ставка в следующем политическом сезоне ею будет сделана на завоевание большинства в местных заксобраниях, основной функцией которых, как известно, является утверждение предложенной президентом кандидатуры на пост главы региона. Сегодня в парламенте Коми 8 единороссов из 23 депутатов. Если фракция после очередных выборов еще больше усохнет, позиционирование ЕР как партии власти на местном уровне станет еще большим нонсенсом.

Нижегородские коммунисты жалуются в Генпрокуратуру
“Коммерсант”, Юлия Сухонина, Ольга Морозова

Сегодня нижегородский обком КПРФ намерен подать запрос в Генпрокуратуру с требованием дать правовую оценку действиям Владимира Путина и его полпреда в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко, затянувших внесение в областной парламент кандидатуры на пост губернатора. Коммунисты уверены, что президент и полпред нарушают закон, что приводит к экономической и политической нестабильности в области. Юристы считают жалобу бесперспективной, поскольку "санкций за нарушение сроков внесения кандидатуры губернатора не предусмотрено". Вчера второй секретарь нижегородского обкома КПРФ Владислав Егоров заявил Ъ, что нижегородские коммунисты "возмущены равнодушием президента Владимира Путина к 3 млн жителей Нижегородской области" и намерены апеллировать к Генпрокуратуре. Как неоднократно писал Ъ (последний раз 25 июля), полномочия главы региона Геннадия Ходырева истекают 8 августа, а не позднее чем за 35 дней до этой даты президент, согласно требованиям федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", должен был внести в нижегородское законодательное собрание (ЗС) кандидатуру губернатора. "Путин должен был внести кандидатуру до 4 июля, но, видимо, забыл",– заметил второй секретарь обкома КПРФ. Такая забывчивость, по словам господина Егорова, привела к "полному застою в регионе": "Никто не работает. Чиновники сидят и смотрят в сторону Москвы, инвесторы от региона шарахаются, так как им мерещится политическая нестабильность". Наряду с президентом в сложившейся ситуации нижегородские коммунисты винят и Сергея Кириенко. "Полпред должен был вовремя предоставить список фамилий и провести консультации с общественными организациями и партиями. Но нам ничего не известно ни о том, ни о другом",– посетовал Владислав Егоров. Поэтому администрацию президента обком обвиняет в равнодушии к людям. Недовольство нижегородские коммунисты изложили в официальном запросе в Генпрокуратуру, который сегодня планируют доставить по адресу. В своем запросе члены обкома требуют дать правовую оценку действиям президента и полпреда. "Мы не зацикливаемся на букве закона, но хотим понять, почему именно в нашем регионе создан прецедент, когда кандидатура главы региона не вносится на рассмотрение ЗС почти месяц",– пояснил Ъ товарищ Егоров. Но особенно коммунистов задевает секретность списка кандидатур. "Нас не устраивает этот мадридский двор и его тайны",– говорят в обкоме. Пресс-секретарь полпреда Сергей Новиков отказался комментировать претензии местных коммунистов к федеральной власти. "Мы не собираемся оправдываться, пока не ознакомимся с документом. Подадут жалобу – посмотрим",– заявил он Ъ. Оценивая юридические перспективы обращения коммунистов в Генпрокуратуру, юрист Виктор Бушуев заявил Ъ, что "права КПРФ и жителей региона в данном случае никак не нарушены, поскольку в России больше нет всенародных выборов губернаторов". "Прерогатива предложить ЗС кандидатуру главы региона принадлежит исключительно президенту, и санкций за нарушение сроков внесения кандидатуры нет,– пояснил он.– До 8 августа у нас есть абсолютно легитимный губернатор – Геннадий Ходырев. Но и после этой даты, согласно Трудовому кодексу, он может продолжать исполнять обязанности главы региона вплоть до наделения полномочиями нового губернатора".

"Наши" съездили на шашлыки к Путину
“Утро.Ру”, Арсений Палкин

Владимир Путин вчера удостоил своим вниманием активистов молодежного движения "Наши". Встречался с ними российский президент в государственной резиденции "Завидово", где произнес в адрес "Наших" много лестных слов. В частности, уверен глава государства, движение в состоянии помочь обществу в решении острых социальных проблем и повлиять на ситуацию в стране. "Я абсолютно уверен, что если вы не будете заорганизованы, не будете работать по шаблону, то сможете помочь не руководству страны, а обществу, государству", – сказал президент. По его словам, речь идет о решении острых проблем, особенно в молодежной среде – таких, как алкоголизм, наркомания, а также борьба с различными фобиями и проявлениями в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений. Путин также поблагодарил "Наших" за активное участие в проведении некоторых мероприятий, связанных с 60-летием Победы, и за создание центров гражданского общества, первый из которых открылся в Грозном.
Впрочем, многие наблюдатели не разделяют оптимизма президента. Искусственное создание политических сил, особенно таких агрессивных, может привести к опасной дестабилизации. "Нашисты" не фиксируют ситуацию в стране, а расшатывают ее", считает руководитель Института проблем глобализации, руководитель Идеологического совета партии "Родина" Михаил Делягин.
Анализируя недавно суть кремлевских политпроектов, Делягин пояснил: заместитель руководителя администрации президента РФ Владислав Сурков занимается одновременно тремя дополняющими друг друга молодежными проектами: движением "Наши", создающим массовку по технологии, отработанной на "Идущих вместе"; движением "Россия молодая", обеспечивающим доработку идеологии; и программой работы с молодыми профсоюзными лидерами. Состав этих проектов Делягин определили как "массовка – идеология – кадровики". При своей собственной внутренней логике, каждый проект нацелен на общий результат: "Это проект мобилизации за деньги с хорошей идеологической подкладкой и управляемой агрессивностью".
Все три проекта, предполагает Михаил Делягин, задуманы Сурковым в качестве основных ингредиентов для всероссийской, протестной, преимущественно молодежной партии, которую по команде "фас" можно будет создать в нужный момент и за которую будут голосовать те, кто раньше голосовал против всех. Этот момент может настать накануне парламентских выборов 2007 г., когда власти понадобится новая партия для перехода на двухпартийную систему. "Нарастающий общественный и молодежный протест можно будет "пережечь" в рамках младшего партнера партии власти, превратив его в послушный, пассивный кадровый резерв", – заявил Делягин, имея в виду активистов движения "Наши". Однако, по его прогнозу, "разочарования молодежи от невыполненных обещаний выльются в реактивные действия". Вскоре после образования лучшая, творческая часть этой "молодежной партии" может выйти из-под контроля создателей и начать атаку против них, предсказывает эксперт. Впрочем, вышеизложенный сценарий – в будущем. Пока что "Наши" чувствуют себя весьма комфортно. Серьезные кураторы, солидные инвестиции. Вот разве что агрессивности движению, по оценкам кураторов, не хватает. Советник главы кремлевской администрации Глеб Павловский, навестив "Наших" на слете на Селигере, например, порекомендовал быть более жесткими: "Вы должны быть готовы разогнать фашистские демонстрации и физически противостоять попыткам антиконституционного переворота", – сказал Павловский. Интересно, как сложится судьба движения – в контексте рекомендаций Павловского, – когда сбудется прогноз Делягина...
 

Александр Хлопонин: "Нужно гарантировать людям, что уровень жизни не упадет"
“Страна.Ру”

Во вторник в Красноярске состоялось заседание Совета губернаторов Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. На нем был принят план, предусматривающий координацию усилий по созданию единой системы управления вновь образованной территории. О том, какие сложности могут возникнуть в переходный период объединения трех субъектов Федерации, Стране.Ru рассказал губернатор Красноярского края Александр Хлопонин.
- Александр Геннадьевич, сегодня было проведено совещание губернаторов Красноярского края, Таймыра и Эвенкии, на котором был принят план совместных действий по объединению трех субъектов в один. В чем, по-вашему, будут заключаться наиболее серьезные сложности переходного процесса?
- С моей точки зрения, самым сложным моментом является разный формат законодательных баз, которые существуют в трех субъектах. Могу привести следующий пример: если мы берем расчет оплаты одного квадратного метра жилья, то в Эвенкии в него не входит стоимость "северного завоза", а в Туруханском районе Красноярского края, жители которого живут в той же широте-долготе, в тех же климатических условиях, все расходы, связанные с транспортировкой, с завозом нефтепродуктов, включены в тариф. В результате, если вовремя не синхронизировать законодательство, может произойти так, что после присоединения к Красноярскому краю жители Эвенкии переживут скачок уровня цен за ЖКХ, например. Чтобы избежать этих диспропорций, нужны соответствующие нормативные, законодательные акты Красноярского края и округов, которые бы гарантировали, что уровень жизни людей не упадет.
Сегодня, например, в Красноярском крае, как и во всей России, субсидии на образование зависят от количества учеников. Сколько детей там учится, столько денег мы выделяем на школу, на образовательные учреждения. Все дело в том, что северные территории имеют свою специфику. Там огромное количество отдаленных поселков, где мало комплектных школ. Есть школы, где учатся всего 10-15 детей. Они очень труднодоступны. И если подходить к вопросу их финансирования по стандартам Красноярского края, то может сложиться определенная проблема. Вот такого рода проблем возникает достаточное количество. Сегодня на севере существуют так называемые компенсационные выплаты работникам бюджетной сферы. Однако в красноярских стандартах этого не предусмотрено. Вот эти вещи, собственно, нам и предстоит в течение двух лет отрегулировать таким образом, чтобы жители не потеряли от объединения ничего.
- Новый субъект Федерации появится 1 января 2007 года. Можно ли уже сейчас сказать, в каком формате пройдет слияние с административной точки зрения? Как и насколько будет сокращен чиновничий аппарат? Ведь много говорили о том, что в той же Эвенкии очень много чиновников по отношению к общему количеству населения.
- Я думаю, что аппарат претерпит сокращение исключительно с точки зрения окружных работников. И оптимизация, безусловно, пройдет в плане федеральных структур. Сейчас говорить о количестве, о цифрах рано, это отдельная программа. Этим вопросом занимается отдельная рабочая группа. Но я думаю, что, с точки зрения Эвенкийского автономного округа, значительных сокращений не произойдет, потому что он давно работает как фактически административный район, и то количество окружных чиновников, которое там работает, минимально.
Более того, хотим мы этого или нет, мы вынуждены будем заниматься образованием, здравоохранением, культурой. Для этого тоже нужны люди. Более того, там много очень хороших специалистов, которые перейдут работать на краевой уровень. Поэтому мы, безусловно, не преследуем такую цель - взять и огульно сократить чиновников, "лишь бы сократить" - такой задачи мы перед собой не ставим.
- Александр Геннадиевич, а вы сами будете претендовать на пост главы объединенного региона?
- Вы знаете, безусловно, лукавить и говорить о том, что как оно будет, так оно и будет, мне бы не хотелось. Те задачи, которые мы перед собой поставили, нам хотелось бы довести до конца. Тем более, что эти задачи связаны не только с юридическим и правовым аспектами объединения, но и с реализацией крупных инвестиционных проектов на территории нового региона. Конечно, эти планы выходят далеко за рамки 2007 года, это проекты, которые только в промышленную эксплуатацию вступят в 2008-2010 годах. Но преемственность хотелось бы сохранить и довести их до логического конца, чтобы не было обидно "за бесцельно прожитые годы".
- Вхождение Эвенкии и Таймыра в Красноярский край имеет непосредственное отношение к предложенному вами плану "второй индустриализации Сибири". Между тем существует мнение о том, что это проект весьма затратный, имеется в виду объединение регионов, что он интересует только местную элиту и применительно к России является "псевдореформой". Как вы относитесь к такой точке зрения?
- Я считаю, что это неправда. Дело в том, что все эти проекты реализуются по принципу частно-государственного партнерства, и они не требуют прямых бюджетных инвестиций в очень крупных размерах. Например, когда мы оцениваем освоение зоны Нижнего Приангарья, которую на прошлой неделе посетил министр экономического развития и торговли Герман Греф, то цифры, конечно, пугают. Речь идет о пяти миллиардах долларов, которые потребуются для развития и освоения всей зоны Нижнего Приангарья. Что туда входит? Стройка Богучанской ГЭС - это порядка 1,2 миллиарда долларов, строительство алюминиевого завода по переработке 500-600 тысяч тонн алюминия - это тоже приблизительно 1,2 миллиарда долларов. Расчистка зоны затопления Богучанской ГЭС - это тоже около полмиллиарда долларов. Постройка железной дороги Карабула-Конинск с мостом через Ангару - это где-то тоже около одного миллиарда долларов. Плюс стоимость геологоразведочных работ по освоению зоны Нижнего Приангарья. Там ведь есть богатейшие природные месторождения, там и золото, и марганец и т.д. В планах, например, строительство целлюлозно-бумажного комбината, это тоже около миллиарда долларов США. Масштабные проекты, масштабные цифры!
- Да, Москва может позавидовать.
- С другой стороны, смотрите, что происходит: Богучанскую ГЭС достраивают частные инвесторы, то есть РАО «ЕЭС России» вместе с "Русским алюминием". Алюминиевый завод достаивают опять же РАО ЕЭС вместе с РУСАЛом с привлечением других инвесторов, которые готовы будут поучаствовать в этом проекте. Это и банки, и любые другие инвесторы. Если вы посмотрите зону затопления, то, безусловно, это проект, в котором государство должно принимать участие, потому что там люди живут, 4,5 тысячи российских граждан.
Мы должны создавать условия для того, чтобы тот же «Русский алюминий» и РАО «ЕЭС России» инвестировали достаточно качественно в проекты частно-государственного партнерства. Поэтому, когда мы говорим про железную дорогу, которую необходимо достроить, мы говорим о том, что это экономически эффективный проект, потому что количество грузов, которое будет перевозиться по этой дороге, превышает 6 миллионов тонн в год. И это на самом деле достаточно большие объемы. А ведь мы не считаем при этом потребностей лесного комплекса, не считаем строительных материалов. В общей сложности, количество грузов превышает 10 с лишним миллионов тонн, и поэтому это для РЖД будет коммерческим инвестиционным проектом. Теоретически можно даже не ставить его на баланс Российских железных дорог, а создать отдельное акционерное общество с участием всех заинтересованных сторон.
Если мы говорим о целлюлозно-бумажном комбинате, то речь идет о мощностях, которые выдаст генерирующая станция Богучанской ГЭС. Это еще один частный инвестиционный проект, в который будут с удовольствием вкладывать деньги. То есть государство в этих проектах участвует либо создавая условия, либо создавая инфраструктуру, развивая инфраструктуру, либо принимая соответствующие решения на уровне совета директоров государственных монополий. Поэтому речь не идет о том, что надо завтра из бюджета выложить 5 миллиардов долларов. Деньги на рынке, в принципе, существуют. Главное, чтобы государство стимулировало инвестора, было заинтересовано в развитии дела.
- Вы выступаете за переход России к политике регионов-"локомотивов", которая, по вашим словам, должна убрать существующее до сих пор социалистическое распределение. Означает ли это, что вы считаете, что положение в стране, при котором несколько субъектов Федерации является донорами, а остальные живут за их счет, ненормальным?
- Я считаю, что государство должно определить приоритеты. Почему я говорю о социалистической распределительной системе? Потому что выравнивание бюджетной обеспеченности разрешает только одну задачу - политическую. Нужно поддержать заработную плату, повысить заработную плату или поддержать уровень жизни людей, которые живут в тех регионах, где ничего не создается, чтобы там сохранялась политически стабильная ситуация. Эта конструкция ущербна, потому что она не развивает экономику - раз. А во-вторых, она создает искусственные миграционные процессы в обратную сторону. Мы сами создаем условия, при которых молодежь едет в европейскую часть страны, потому что там инфраструктура более развита, но при этом нет качественных рабочих мест. Парадоксальная вещь. Я считаю, что это абсолютно неправильный подход.
Вот Америка развивалась по принципу "40 городов", когда есть базовые 40 городов, а государство через развитие инфраструктуры, при помощи частно-государственного партнерства, через создание так называемых свободных экономических зон стимулирует развитие регионов. Это обеспечивает миграцию населения, которое необходимо для развития территорий. Вчера президент Путин, собирая кабинет, говорил, что мы должны прийти к принципиально новой модели экономики, к «бюджету развития» в следующем году. Мне кажется, что как раз в 2006 году должны закладываться инвестиционные проекты как раз федерального уровня, которые должны стимулировать развитие регионов. А мы уже на конкурсной основе будем бороться за эти инвестиции, доказывать, что именно в наш регион надо вкладывать, инвестировать деньги. Слава богу, Красноярский край здесь, конечно, один из самых конкурентноспособных.
- Вы провозгласили курс на вторую индустриализацию Сибири, но Сибирь - это не только Красноярский край. Означает ли это, что вы готовы лоббировать свой план на федеральном уровне, и в каком качестве, в какой должности?
- Я вас умоляю! Я доволен своей должностью, и я готов лоббировать эти вопросы в своей должности. Я считаю, что я в состоянии реализовывать свои проекты на территории края.
- Насколько ощутима поддержка федерального центра в реализации проекта второй индустриализации Сибири? Греф вчера Путину докладывал о том, что в Нижнем Приангарье нужно "еще одну промышленность" создавать.
- Фактически мы показали министру в ходе его визита на прошлой неделе модель, при которой можно дополнительно создать 2% ВВП. Я думаю, что государственная поддержка вполне эффективна. Есть и указ президента, где четко закрепляются базовые приоритеты и направления социально-экономического развития трех субъектов, трех регионов. Конечно, приезд министра экономического развития и четкая проработка этих проектов нам только помогают. Но я не хочу загадывать. Знаете, мы находимся на старте, хотелось бы, чтобы дождик не пошел или, как в теннисе, корт не накрыли. Дай бог, пока все идет по плану, и поддержка существует реально.
- Сегодня день металлурга. Редакция Страны.Ru поздравляет вас, ведь вы имеете непосредственное отношение к металлургической промышленности. На ваш взгляд, каковы перспективы развития металлургической отрасли в вашем регионе? Есть мнение, что нам, к примеру, надо уделять больше внимания не сырьевым, а наукоемким отраслям экономики.
- К сожалению, конечно, можно констатировать, что мы замерли на уровне производства, скажем, не уже готовых изделий, не сплавов, а пока что экспортируем чистый продукт, что называется, четыре девятки никель или медь, кобальт, алюминий и так далее. Основные потребители - это, конечно, европейские предприятия, огромные прокатные станы, которые уже делают металл и так далее. Здесь есть, конечно, определенное направление, в котором можно и нужно двигаться - создание добавленной стоимости внутри страны. Но надо и верно оценивать уже сложившийся мировой рынок. Красноярский край, и это вы должны понимать, это ведь по 4 тысячи километров и до европейского, и до азиатского рынков сбыта. Эти конкурентные недостатки, связанные с удаленностью от потребителя, подталкивает нас к добыче и переработке сырья.
 

Доверие по гарантии
“Независимая Газета”, Лилия Мухамедьярова

Новый порядок назначения губернаторов породил целый ритуал, логическому объяснению на первый взгляд не поддающийся. Сроки окончания губернаторских полномочий при этом не имеют никакого значения: президент «оказывает доверие» региональным главам, казалось бы, совершенно импульсивно и непредсказуемо, не обращая внимания на просьбы или отсутствие таковых со стороны областных начальников. На днях Владимир Путин вдруг оказал доверие калужскому губернатору Анатолию Артамонову, предложив его кандидатуру для утверждения местным Заксобранием. Заметим: полномочия Артамонова истекают лишь в марте 2008 года. Администрация президента пояснила причину: Артамонов поставил вопрос о доверии перед президентом. Однако корреспондент «НГ» буквально накануне этого сообщения беседовал с пресс-секретарем калужского главы Виктором Вдовенковым, который решительно заявил, что «Артамонов переизбран весной прошлого года, а потому ставить вопрос о доверии он не намерен». «Нам еще работать и работать», – сообщил Вдовенков. На днях исполняется ровно полгода новому порядку губернаторских выборов. Со дня принятия соответствующих поправок в закон об общих принципах организации государственной власти в субъектах Федерации президент назначил 26 губернаторов. Правда, назначения в соответствии со сроками прошли лишь в шести регионах. В остальных областях назначения произошли с опережением графика от полугода, как, например, это было в Приморском крае, до двух с половиной, как это случилось в Калужской губернии. При этом формально новый порядок наделения полномочиями – когда президенту подается список кандидатов в губернаторы, составленный полпредом, – применялся лишь в семи регионах. Губернаторы якобы предпочитали игру на опережение, предлагая свои кандидатуры президенту. Похоже, однако, что они делают это по команде из Центра, и об этом говорит не только случай с калужским губернатором. «Вы касаетесь такой деликатной темы», – подтвердил предположения «НГ» пресс-секретарь ставропольского губернатора Анатолий Лесных, когда у него поинтересовались, намерен ли Александр Черногоров, у которого в декабре заканчиваются полномочия, ставить вопрос о доверии. «Вот я, понимаете, сам бывший военный. В Чечне был такой случай. Наши попали в засаду. Пресса дала фамилии погибших. Мать одного из них не вынесла удара и скончалась, а ее сын, оказывается, не погиб!» – не выдержали нервы у помощника в ответ на настойчивые просьбы прокомментировать ситуацию. По словам Лесных, сравнившего процедуру назначения с порядками военного времени, Черногоров за три месяца – в положенные сроки – обязательно поставит вопрос о доверии. И если бы губернатор не был уверен, что президент его поддержит, риторически вопросил Лесных, разве он ставил бы этот вопрос перед президентом? Дальнейший мониторинг ситуации позволил убедиться: вопрос о доверии – сугубо формальная процедура. В ближайшие полгода более чем у 10 глав регионов заканчиваются полномочия. «По неофициальной информации, наш губернатор есть в списке полпреда, – сообщили нам в администрации Иркутской области, подтвердив, что Борис Говорин намерен ставить вопрос о доверии. – Но вопросов больше к администрации президента, чем к нам». Подобный ответ оказался традиционным – речь шла об отмашке из Кремля: места в списке полпреда в столь важном деле оказывалось маловато. «Понятно, что все заранее согласуется, – сказал «НГ» замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Только когда все согласовано, происходит процедура подачи заявления о доверии». По его мнению, фигуры, представленные помимо согласованной кандидатуры в списке, бутафорские: «Но это значит, что статисты находятся в резерве, они включены в федеральную номенклатуру. Впоследствии их могут привлечь к какой-то другой деятельности». Причину заформализованности процесса политолог видит в нежелании президента брать на себя ответственность. Внешне этот вывод подтверждается и тем обстоятельством, что в подавляющем большинстве краев и областей сохранили свои посты прежние губернаторы. Новые главы утверждены всего в четырех регионах: в Корякском округе, в Северной Осетии, в Саратовской и Тульской областях. Спрашивается: к чему было тогда огород городить? Член политсовета СПС по законодательной деятельности Борис Надеждин, отстаивающий сегодня в Конституционном суде право выбирать губернаторов, прокомментировал ситуацию следующим образом: «После Беслана Путин заявил, что назначенные губернаторы будут более эффективны и менее коррумпированы. Но обоснование новой процедуры назначения губернаторов оказалось полной ложью. Поскольку сохранилась прежняя структура региональной власти, следовательно, реальной целью была другая – полная управляемость и личная преданность». Алексей Макаркин полагает, что власть не желает сейчас идти на кадровую революцию, чтобы при случае можно было свалить вину за плохую региональную политику на хоть и бывших, но все же народных избранников: «Президент не хочет брать на себя ответственность за губернаторов. Он по монетизации льгот видел, каков может быть протест, и в значительной степени тогда его смогли направить на парламент, в меньшей – на губернаторов. Но если губернатор совершит какие-то глупости, то отвечать будет тот, кто его поставил. А так в крайнем случае можно сказать, что вы его когда-то выбирали, а президент только согласился с мнением народа». Любопытно, кстати, что при таком раскладе высветились наиболее слабые стороны нового порядка. Оказалось, помимо стойкого нежелания брать на себя ответственность и осуществлять серьезные кадровые решения в регионах, руководство страны фактически не готово к непосредственному диалогу с региональной элитой. Так, оппозиция предрекает патовую ситуацию с переназначением нижегородского губернатора Геннадия Ходырева, которому областные депутаты предложили сложить полномочия. Центр молчит, не желая «идти на поводу» местных оппозиционеров и не решаясь открыто поддержать Ходырева, сроки полномочий которого истекают в августе. «Позиция Кремля здесь такая: возможности для воздействия на власть мы не даем», – комментирует Макаркин. Кстати, именно таким образом в свое время неприятие Михаила Евдокимова алтайской региональной элитой позволило известному юмористу удержаться на высоком посту. И уж тем более власть не предоставляет возможности для маневра оппозиционерам: очевидно, что уход президента Северной Осетии Дзасохова – отложенное решение президента, поскольку на его место пришли люди из ближайшего окружения отставника. Можно предположить, что такого рода «смена» региональных лидеров преследует лишь одну цель: зачистку политического поля в ожидании главной кампании – 2008 года. Непосредственно перед президентскими выборами этим будет заниматься некогда, да и поздно.

Губернатор и депутат завершили "не очень красивое дело"
“Коммерсант”, Александр Рюмин

Губернатор Рязанской области Георгий Шпак и депутат Госдумы от Рязани Игорь Морозов вчера провели в правительстве области совместную пресс-конференцию. Бывшие заклятые враги решили публично продемонстрировать свое примирение, о котором вчера уже сообщил Ъ.
Депутат Госдумы Игорь Морозов в феврале этого года обратился в суд с заявлением об отмене итогов выборов главы Рязанской области, прошедших в марте 2004 года. Господин Морозов, который проиграл Георгию Шпаку во втором туре выборов, представил в суд документы, подтверждающие, по его мнению, что в ходе предвыборной кампании кандидат Шпак превысил допустимый размер расходов из своего избирательного фонда. Хотя прокурор признала доказанными факты финансовых нарушений, допущенных предвыборным штабом Георгия Шпака, а также непосредственную причастность к этому господина Шпака, Рязанский облсуд отказался отменить итоги выборов. 28 апреля господин Морозов подал кассационную жалобу в Верховный суд, но 25 июля ее отозвал, признавшись Ъ, что с рязанским губернатором его помирила администрация президента.
Георгий Шпак и Игорь Морозов пришли на пресс-конференцию вместе. По коридору обладминистрации они шли молча, глядя в пол, и, только войдя в зал, улыбнулись в телекамеры. Пресс-секретарь губернатора Николай Брагин сообщил журналистам, что их собрали в экстренном порядке по случаю "важного для области события": "Впервые с заявлением для прессы выступят два политических лидера региона – губернатор Рязанской области Георгий Иванович Шпак и депутат Государственной думы Игорь Николаевич Морозов".
Первым взял слово господин Шпак, признавшись, что принял решение "провести совместную пресс-конференцию, чтобы поставить точки над i". Как выяснилось, несколько дней назад губернатор встретился с господином Морозовым, который выразил желание забрать из Верховного суда свою кассационную жалобу. "Я посчитал, что предложение правильное, справедливое, чтобы прекратить различного рода домыслы, слухи, сплетни об этом не очень красивом деле,– объяснил господин Шпак.– Я посчитал, что действительно это будет очень умный, толковый шаг со стороны депутата Госдумы". Губернатор подчеркнул, что "народ области, все политические силы" непременно воспримут известие об окончании "дела Шпака" "как положительное действие двух политических лидеров в Рязанской области".
Депутат Морозов, еще недавно называвший Георгия Шпака "нелегитимным губернатором", обворожительно улыбаясь, сообщил, что ему "приятно встретиться после полуторагодичного молчания, особенно вместе с губернатором". По мнению депутата, договоренности с главой области "позволят стабилизировать политическую обстановку в регионе": "Мы вдвоем были абсолютно уверены, что если между нами будет мир, спокойствие, то за этим сразу последует деловое сотрудничество. Вместе мы можем сделать достаточно много".
Еще одним мотивом, "который присутствовал при принятии решения забрать иск", было то, что, "поговорив откровенно по всем тем технологиям, которые были в прошлогодней предвыборной кампании, которые заставили содрогнуться многих из нас", депутат и губернатор поняли, кто за этим стоял. "А откровенность Георгия Шпака еще раз убедила, что мы можем найти понимание и в дальнейшей работе",– пояснил господин Морозов. Как подчеркнул депутат, на сегодняшний день он не имеет к господину Шпаку "абсолютно никаких претензий".
На вопрос Ъ о судьбе финансовых документов предвыборного штаба Георгия Шпака, которые были основными доказательствами в суде, господин Морозов неуверенно ответил: "Я думаю, что они уже и не нужны никому". "Мы их отправим в домашний музей, поделим пополам, по-братски",– перебил его господин Шпак. "Да, вообще-то справедливо",– согласился господин Морозов.
На вопрос о том, что мешало оппонентам сесть за стол переговоров раньше, образно ответил рязанский губернатор: "Всякий плод должен созреть, а пока он не созрел, вот и не было решения". "Правильно",– заулыбался Игорь Морозов.
 

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич