СМИ ЗА 14.7.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

ПАРТИЯМ ПРИОТКРОЮТ ЗАКРОМА РОДИНЫ
“Известия”, Екатерина Головина

Сегодня Совет федерации будет рассматривать поправки в 13 выборных законов, которые уже одобрены Госдумой. В преддверии заседания во вторник председатель Центризбиркома Александр Вешняков дал пресс-конференцию, на которой подвел итоги масштабной работы по корректировке избирательного законодательства. Прогноз Вешнякова о прохождении пакета документов в верхней палате однозначный - Совфед его одобрит, так как основные позиции с сенаторами уже согласованы. Несмотря на взвешенный и практически единодушный подход к изменениям в избирательном законодательстве со стороны парламента, "спорные вопросы" все же имеются. Так, глава ЦИК обозначил основные, которые будут затронуты сегодня в Совете федерации. В первую очередь это введение единого дня голосования - второе воскресенье октября и второе воскресенье марта. Это излюбленная поправка Вешнякова (на выборы в Госдуму, традиционно проходящие в декабре, она не распространяется). По словам председателя ЦИК, такая практика существует в большинстве европейских стран, кроме того - и Вешняков особенно на это упирал - введение единого дня голосования послужит барьером для распространения "грязных" политических технологий. "Большинство таких технологий не местного производства - они привозные, - сказал Вешняков, - "грязные" политтехнологи колесят по стране". В случае когда будет принята практика голосовать в строго отведенные дни, "черные пиарщики" доберутся "не повсюду".  Вешняков обозначил и еще один дискуссионный вопрос - десятикратное увеличение госфинансирования политических партий из бюджета. Казна ассигнует партиям в 2006 году на эти цели 269 млн рублей. Причем деньги получат не только парламентские фракции, но и те партии, которые на прошлых выборах преодолели трехпроцентный барьер. Глава ЦИК подчеркнул, что финансирование будет прямым, без посредников: "Деньги будут переводиться непосредственно со счета Минфина на счет партии".  "Меню" таково: "Единая Россия" - 113 млн рублей, КПРФ - 38 млн, ЛДПР - 34 млн, "Родина" - 37 млн "на всех", "Яблоко" - 13 млн, СПС - 12 млн, Аграрная партия - 11 млн, Народная партия - 10 млн, Партия пенсионеров и Партия социальной справедливости - 9 млн рублей. Не секрет, что авторитет председателя Центризбиркома в парламенте высок, но не все предложения ЦИК были учтены депутатами при рассмотрении поправок. Вешняков их озвучил: для борьбы с так называемыми "рекламными" кандидатами (известными персонами, которые появляются в партийных списках, чтобы "заманить" избирателя) ЦИК предлагал ввести штрафные санкции. Так, если один из тройки лидеров партсписка отказывается от мандата, то он (мандат) теряется и для всего списка в целом. "Забраковали" в Думе и поправку о дополнительных гарантиях женщинам в парламенте - за дамами предлагали закрепить не менее 30% депутатских кресел. Не прошли и поправки, касающиеся расширенного доступа партий в СМИ и возможности использовать бесплатное эфирное время не на основании жеребьевки, а "по рейтингу". Выступая перед журналистами, Вешняков сделал акцент на том, что все изменения в выборном законодательстве "строго соответствуют Конституции". Основной закон "решает все возникающие вопросы", и "трогать нашу Конституцию не стоит в течение как минимум 10 лет". Председатель ЦИК, как поборник конституционного строя, предостерегает, что малейшее изменение Конституции "откроет клапан, появятся соблазны, от которых многие политики не смогут отказаться".

МЕЖДУ РАЗВИТИЕМ И РАЗБАЗАРИВАНИЕМ
“Известия”, Константин Фрумкин

Хотя проект бюджета на будущий год внесут в Думу только к сентябрю, работа над ним уже кипит. В понедельник президент Владимир Путин собрал министров и депутатов и напутствовал их сделать бюджет-2006 "бюджетом развития, а не разбазаривания". Руководители "Единой России" тут же заявили о желании использовать "инвестиционные возможности" бюджета для развития экономики. Вчера председатель Думы Борис Грызлов провел первое заседание депутатской рабочей группы по бюджету. По его словам, впервые депутаты начинают "тесную" работу с правительством еще за полтора месяца до внесения главного финансового документа в парламент. Вчера же министр финансов Алексей Кудрин провел заседание трехсторонней комиссии с участием представителей правительства, Думы и Совета федерации. "Как всегда в эти летние дни, все присутствующие здесь отказались от летних отпусков и работают над бюджетом" - такими словами министр финансов открыл заседание. Первое решение комиссии было связано с распределением доходов от акцизов на алкоголь между регионами. Кроме депутатов и сенаторов к работе над бюджетом, возможно, привлекут губернаторов. Владимир Путин обещал это во время визита на саммит "восьмерки" в Англию, а вчера председатель Совета федерации Сергей Миронов решительно заявил: "Главы регионов должны работать в Совете федерации в рамках бюджетного процесса даже не вместе с сенаторами, а вместо них". Разумеется, у двух палат парламента разные требования к будущему бюджету. "В первую очередь нас в проекте бюджета на 2006 год интересуют меры, направленные на компенсацию выпадающих доходов регионов", - сказал Сергей Миронов в понедельник. Зато вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что при формировании бюджета среди приоритетов "Единой России" - инвестиции в инфраструктуру и ипотеку.  Владимир Путин пока склонен придерживаться осторожной риторики в стиле Министерства финансов. Собрав в понедельник руководителей Думы и правительства, президент сказал: "Я не против того тезиса, что этот финансовый документ должен быть бюджетом развития, но он не должен быть бюджетом разбазаривания". В инвестициях нужно знать меру: "Различные планы по государственным закупкам, строительству, которое в прошлые десятилетия развели в таком огромном количестве и не знали, что делать с этим долгостроем, такого хозяйствования мы больше себе позволить не можем". Более того, президент Путин потребовал от правительства и Госдумы не допустить роста инфляции. Вячеславу Володину ничего не оставалось, как согласиться. "У депутатского корпуса есть единство, что необходимо снижать инфляцию, и из этого мы исходим", - сказал он.

Миронова пока "не волнуют" президентские выборы 2008 года
“Страна.Ру”, ИТАР-ТАСС

МОСКВА, 13 июля - Президентские выборы 2008 года пока "не волнуют" спикера Совета Федерации Сергея Миронова. "Меня эти вопросы не волнуют", - сказал он, отвечая журналистам на вопрос о возможных преемниках Владимира Путина. "Наступит период, когда, в соответствии с законом, начнется выдвижение кандидатов, тогда и узнаем их имена", - добавил он. Рассказав журналистам о неплохих успехах Российской партии жизни, которую он возглавляет, Миронов воздержался от оценки ее шансов на предстоящих парламентских выборах. "Оценку работы политических партий дадут избиратели в 2007 году", - сказал он. Миронов отметил важность принятия уточняющих поправок в избирательное законодательство, которое будет определять порядок проведения федеральных выборов 2007-2008 гг. "Надеюсь, что на выборах будут состязаться программы, а не технологии", - сказал он.

Пятиминутная реформа
“Независимая Газета”, Лилия Мухамедьярова

Последнее пленарное заседание нынешней сессии Совета Федерации случилось неожиданно обширным и долгим, словно сенаторы пытались перевыполнить план. Около сорока вопросов стояло на повестке дня, среди которых по важности выделялся лишь один – вопрос об изменениях в избирательное законодательство. Но исторический момент кардинальной перестройки избирательной системы сенаторов практически не взволновал. На обсуждение этой темы хватило пяти минут и одного вопроса. Зато детального обсуждения удостоились экономические законопроекты – сенаторы, например, до хрипоты спорили, взимать ли госпошлину за регистрацию маломерных судов. Начало заседания верхней палаты было многообещающим: развернулась жаркая дискуссия. Казалось, перед отпуском прежде тихие обитатели здания на Большой Дмитровке решили взять реванш. Для обсуждения вопроса о назначении судей Высшего Арбитражного суда перед сенаторами предстал глава данного ведомства Антон Иванов и его четыре протеже – претенденты на соответствующие вакансии. В течение полутора часов парламентарии буквально терзали Иванова и его потенциальных подчиненных. Членов Совфеда не смутило даже то, что кандидатуры ранее были утверждены президентом. В итоге СФ утвердил назначение всех четырех соискателей. За назначением судей следовал более важный для государственного устройства вопрос – изменения в избирательное законодательство. «Комитет по конституционному законодательству вчера очень долго рассматривал данный вопрос, – заявил председатель комитета Юрий Шарандин, – поэтому мы предлагаем протокольное решение о наблюдении и мониторинге в регионах. Если вопросы по изменениям будут ко мне или к присутствующему на заседании главе ЦИКа Александру Вешнякову – милости прошу». Вопрос последовал. «Законом установлено, что субъекты РФ, у которых выборы намечены на октябрь–декабрь 2005 года, могут самостоятельно решить, проводить ли выборы в ранее намеченные сроки либо перенести на март 2006 года. А как быть субъектам, у которых выборы назначены на 4 сентября?» – поинтересовался сенатор от Тверской губернии. «Назначенные выборы обязательно должны пройти в сроки, в которые они назначены. Никаких изменений не может быть», – без запинки ответил Вешняков. Миронов, заметив, что вопросов больше нет, предложил сенаторам проголосовать. Спорную реформу поддержали практически единогласно: 142 – за, один – против. Все последующие пункты повестки касались законов, регулирующих экономическую и налоговую сферы. Здесь развернулись настоящие диспуты. Так, при бурном обсуждении принимались поправки в Закон «О рекламе». Долго спорили по поправкам в Налоговый кодекс. Даже сами сенаторы заметили контраст в обсуждении разных тем. «Конечно, закон не такой серьезный, и мы слишком большое внимание уделяем ему», – заметил сенатор Леонид Рокецкий, пытаясь остановить перепалку по поводу того, взимать ли госпошлину за регистрацию маломерных судов в судовой книге.

Бой пионеров
“Новые известия”, Шаген Оганджанян

Российские политики разъехались по заграничным курортам, оставив поле идеологической борьбы подрастающему поколению. На этой неделе молодежное движение «Наши» разбило свой летний лагерь возле Селигера. Как объяснил лидер «Наших» Василий Якеменко, к озеру съехались 3 тысячи комиссаров организации, чтобы обсудить годовую стратегию своих действий. Этот увлекательный процесс решили отследить их противники из молодежного движения «Оборона», но шпионов со скандалом выдворили из лагеря. Официально журналистов пригласят в лагерь только в грядущие выходные и то на один показательный день. Между тем мероприятие «Наших» с самого начала обещало быть интересным – ведь семинары в лагере должны были вести многие известные люди. Например, политолог Глеб Павловский и главный отечественный журналист-державник Михаил Леонтьев. Среди самих «наших» упорно ходили слухи, что приедет и президент. «Нашисты» и «оборонщики» друг друга не любят. Фото лидера «Обороны» Ильи Яшина «Наши» даже опубликовали в своей брошюре в качестве сочувствующего фашистам. Лишь один раз «оборонщики» собрали под свои знамена порядка 100 человек – все остальные акции им приходится проводить куда в более скромном составе. Но на выездное мероприятие «Наших» под видом честных антифашистов сумели проникнуть сразу три активиста «Обороны» – Рита Загрязкина, Игорь Яковлев и Екатерина Чиримис. В лагере молодые демократы, по их словам, увидели страшное.  По данным разведки, лагерь на Селигере не страдает скудостью снабжения: в нем есть спальники, горные велосипеды, катера, байдарки и парусные лодки. Для проведения массовых мероприятий в лагере поставили сцену. Рядовые «наши» ждут в гости Земфиру, группы «Звери», «Любэ» и даже «Ума Турман». Кроме идеологической работы и массовых развлекательных мероприятий активисты движения «Наши», занимались в лагере спортом, потому что это у них была такая установка – быть в хорошей физической форме. Первой разоблачили Риту Загрязкину. Как – до сих пор остается загадкой. Курировавший ее федеральный комиссар Александр Городецкий «очень сильно испугался». «Этот молодой человек был на грани истерики. Он бегал со мной по лагерю. Видимо, это грозило его карьерному росту», – предположила г-жа Загрязкина. Но Городецкий своим примером убедительно доказал, что комиссар «наших» способен принимать решения самостоятельно. Он решил скрыть все от г-на Якеменко и тихо выдворил «оборонщицу» за пределы лагеря. Позже раскрыли Катю и Игоря. Однако скрыть случившееся от руководства не удалось. В лагере поднялся шум. Шпионов рассадили по машинам и в сопровождении «крепких ребят, которые не курят», политических шпионов привезли к г-ну Якеменко, который, «мило улыбаясь», упрекнул их за то, что они приехали в лагерь и портят либеральной идеологией ребят, «у которых еще пустые головы». Кроме того, г-н Якеменко попытался объяснить, почему он считает «Оборону» фашистами. А ночью на попутке к лагерю приехал лидер «Обороны» Илья Яшин и забрал своих провалившихся товарищей. Корреспондент «НИ» спросил Яшина, что бы делали «оборонщики» если бы в их собственном лагере, где они бы, скажем, жарили шашлыки, оказались бы законспирированные «нашисты». «Ничего бы не делали. Предложили бы поесть шашлыков, – обиделся г-н Яшин, – но я бы посоветовал не передергивать. Потому что «Оборона» – это не та организация, которая финансируется огромными ресурсами из никому не известных источников». Честно говоря, верится в такое гостеприимство с трудом. Илья Яшин заверил, что «оборонщики» и дальше будут добывать информацию подобными методами. А г-н Якеменко тем временем успел уже опровергнуть, что вообще что-то случилось.

Корищенко ответит за всю коррупцию
“Независимая Газета”, Марина Сайдукова, Петр Орехин, Елена Тихомирова

Главным фигурантом запроса главы фракции «Родина» Дмитрия Рогозина и его однопартийца Ивана Харченко, касающегося утечки инсайдерской информации из ЦБ РФ, является заместитель председателя ЦБ РФ Константин Корищенко (он курирует в ЦБ курсовую валютную политику и ведает рублевыми облигациями). Об этом «НГ» сообщил источник в аппарате фракции, пожелавший остаться неназванным. В обращении в Генпрокуратуру фамилия Корищенко, бывшего в свое время вице-президентом ОАО ИК «Тройка Диалог», не называется.

Побороться с коррупцией

Год назад «Родина» уже обращалась в Генпрокуратуру с требованием разобраться со злоупотреблением служебным положением другим заместителем председателя Центробанка (фамилия также не упоминалась в запросе) в связи с его жесткими высказываниями, которые приводили к резким скачкам на рынке ценных бумаг и на валютном рынке. По выражению автора нынешнего запроса депутата-родинца Ивана Харченко, обращение «окончилось ничем». На этот раз депутат также сомневается, что Генпрокуратура всерьез начнет разбираться с ситуацией, но считает, что они обязаны это сделать «для чистоты эксперимента». По его мнению, события могут развиваться в двух направлениях. В лучшем случае «прокуратура разберется в ситуации, факты передачи инсайдерской информации будут установлены, а меры прокурорского реагирования будут приняты». Худший прогноз – он же, по мнению Харченко, наиболее реальный: «Поступит команда и прокуратуре скажут: «Стоять!» «В правительстве есть люди, на которых замыкаются люди из ЦБ, и они могут попросить Генпрокуратуру не принимать никаких мер», – считает родинец. Тогда, уверен депутат, «нам просто формально отпишут, что факты не установлены, ничего такого нет, поэтому спасибо, пишите еще». В Управлении информации и общественных связей Генпрокуратуры РФ от подробных комментариев относительно дальнейшей судьбы депутатского запроса воздержались. Сотрудники управления лишь подтвердили «НГ», что «обращение от указанных депутатов поступило и оно рассматривается в установленном законом порядке». Как пояснили в Генпрокуратуре, ответ на запрос парламентариев должен быть дан не позднее 30 дней со дня его получения. По словам Харченко, запрос в Генпрокуратуру был написан с дальним прицелом по-серьезному побороться с коррупцией. «Из двух возможных вариантов борьбы с инфляцией выбран самый худший, в то время как сдержать инфляцию в стране можно только одним путем – госрегулированием цен на энергоносители, – считает Харченко. – Вместо этого Центробанк, выступая орудием в руках правительства, занимается разного рода валютными интервенциями по фактически коррупционным схемам, когда чиновники связаны со структурами, которые зарабатывают на этих связях миллионы долларов». Как говорит Харченко, если Генпрокуратура обнаружит факты незаконного использования инсайдерской информации, это «поможет руководителям Госдумы и «Единой России» осознать, что в стране эти процессы надо регулировать». Тогда «Родина» сможет провести свой закон «Об инсайдерской информации», который будет увязан с Уголовным кодексом, куда фракция намерена внести поправки, чтобы прописать жесткие санкции за нарушение нового закона.

Корищенко – не Касьянов

Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров считает, что необходимо различать обращение в Генпрокуратуру «Родины» от запроса по поводу дачи Михаила Касьянова, который является «дубиной политической борьбы». «В данном случае полезнее анализировать последствия, чем мотивы», – уверен он. Последствия родинского запроса полезны как «публичная форма противодействия коррупции, форма воспитания осторожности у должностных лиц». Лидер фракции и партии «Родина» Дмитрий Рогозин также считает, «факт подачи «Родиной» запроса в Генпрокуратуру не имеет никакой связи с тем, что сейчас там занимаются дачей Касьянова». «Запрос – это рядовое событие в жизни депутата, но цифры, которые попали к нам, убойные, – заявил «НГ» депутат. – У нас есть все основания подозревать, что разбазаривание отдельными чиновниками ЦБ инсайдерской информации может иметь состав коррупционных действий. Поэтому мы настаиваем на тщательном и немедленном расследовании». В самой «Тройке Диалог» ситуацию прокомментировали следующим образом: «Мы считаем, что это голословные заявления, которые очень странно слышать. Никакого отношения к действительности они не имеют. С таким же успехом можно обвинить любого человека, который работал в коммерческой компании, а потом перешел на госслужбу». Главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков очень удивился, узнав, что кто-то подозревает руководство ЦБ и компанию в играх на валютном рынке с использованием инсайдерской информации. «Тройка» не играет на валютном рынке. Компания работает на фондовом рынке, рынке акций и облигаций», – пояснил он «НГ». При этом он отметил, что депутатские претензии непонятны в принципе. Предугадать действия денежных властей на рынке сегодня не очень сложно, для этого нет необходимости использовать какой-то инсайд. Зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Павел Медведев уверен, что злоупотребить инсайдерской информацией Центробанк может лишь теоретически. «Но вряд ли это все-таки возможно практически, – сказал он корреспонденту «НГ». – В законе написано, что сотрудники ЦБ несут за это серьезную ответственность плюс у них очень жесткие внутренние нормы. Поведение банка России на рынке вынужденное. И оно не позволяет жульничать. Кроме того, ЦБ вместе с Минфином стали очень открытыми. Они честно признаются, что беспокоятся об уровне инфляции. Например, министр финансов заявил, что рубль будет укрепляться. Это значит следующее: ЦБ решил, что он не может выкупать слишком много долларов и укреплять доллар потому, что он уже, грубо говоря, «перевыполнил» план по выпуску рублей в экономику и инфляция уже слишком большая». «Константина Корищенко, я, естественно, знаю довольно давно, – говорит Павел Медведев. – Он у меня скорее симпатию вызывает. Он очень квалифицированный человек. И делает свое дело очень аккуратно, очень хорошо чувствует логику, и всегда бывает трудно придраться к тому, что он делает».  Эксперты отмечают, что существует вероятность того, что «наезд» на Константина Корищенко связан с действиями конкурентов компании «Тройка Диалог». Правда, пока нет никаких достоверных сведений, что кто-то хочет купить эту компанию или просто крупно насолить ей. «Сейчас активно развивается сотрудничество инвестиционных компаний, совместные проекты, – говорит аналитик ИК «ФИНАМ» Владислав Кочетков. – Хотя «Тройка» ведет себя в последнее время довольно-таки нервно. Это заметно по их комментариям и высказываниям. Возможно, кто-то и пытается сейчас использовать Корищенко, чтобы как-то надавить на «Тройку». Но пока никакого активного конфликта у компании «Тройка Диалог» с кем бы то ни было на рынке, насколько я знаю, нет». Павел Медведев, в свою очередь, отметил, что «какое-то неприятное шевеление на рынке началось».

Бороздиновскую зачистили от участкового
“Коммерсант”, Влад Трифонов, Алексей Соковнин

Вчера сменился глава комиссии по урегулированию ситуации в чеченской станице Бороздиновская. Первый вице-премьер Чечни Рамзан Кадыров, вернувший беженцев из Дагестана, сложил с себя полномочия, комиссию возглавил министр финансов республики Эли Исаев. Ему предстоит выполнить обещанные господином Кадыровым социальные программы для станичников. Вчера же стало известно о том, что в деле о массовой зачистке в Бороздиновской появился первый арестант. Им стал участковый инспектор станицы. Из его показаний прокуратура объединенной группировки войск на Северном Кавказе рассчитывает узнать, кто напал на станицу и похитил 11 ее жителей.  Вчера Рамзан Кадыров сложил с себя полномочия председателя госкомиссии по урегулированию ситуации в станице Бороздиновской. Представляя его преемника, министра финансов республики Эли Исаева, премьер Чечни Сергей Абрамов сообщил журналистам, что Рамзан Кадыров полностью выполнил поставленные перед ним задачи и получил за это благодарность от премьера. Главной из решенных задач являлось возвращение беженцев, которые после проведенной в станице зачистки перебрались в Дагестан, а также обеспечение безопасности возвращенцев. А реализацией социальных программ (власти Чечни обещали возвращенцам газифицировать село, построить в нем дороги, отремонтировать водопровод, восстановить школу и здание местной администрации) займется глава республиканского минфина. Господин Кадыров, в среду в очередной раз встречавшийся с жителями станицы, пообещал, что будет лично контролировать реализацию этих программ, и напоследок подарил главе станичной администрации Наталье Заньковской ВАЗ-2107, чтобы ей было проще добираться до райцентра – селения Шелковское, расположенного в нескольких десятках километров от Бороздиновской. А глава администрации Шелковского района Хусейн Нутаев заявил журналистам, что семьям, потерявшим родственников, уже оказана помощь из средств, выделенных фондом имени Ахмата Кадырова. Вопрос же с выплатой компенсаций четырем семьям, дома которых были сожжены во время зачистки 4 июня (им полагается по 300 тыс. рублей за дома и 50 тыс. за имущество), будет решен в ближайшие дни.  О том, какие средства были выплачены из фонда, Ъ рассказала руководитель правозащитного центра "Демос" Татьяна Локшина, проводившая собственное расследование событий в Бороздиновской. По ее словам, Рамзан Кадыров пообещал каждой семье, которая покинет Дагестан и вернется в станицу, по 10 тыс. рублей, а семьям пропавших без вести или убитых во время зачистки – "подъемные" в размере 200 тыс. рублей. Чтобы люди поверили, Рамзан Кадыров еще на встрече с беженцами в Дагестане заплатил 200 тыс. рублей дочери убитого при зачистке 77-летнего Магомадова. – Люди поверили и вернулись в Бороздиновскую,– говорит Татьяна Локшина.– При этом они отказались сотрудничать со следователями, которые жалуются, что им теперь приходится буквально отлавливать свидетелей и уговаривать их дать показания.  Вчера же стало известно, что сотрудники прокуратуры объединенной группировки войск (ОГВ) на Северном Кавказе провели по делу о зачистке в Бороздиновской первый арест. Как сообщили Ъ в РОВД Шелковского района, военные следователи взяли под стражу участкового милиционера из Бороздиновской 30-летнего Ахмеда Вижаева. Он содержится на военной базе в Ханкале; по словам милиционеров, обвинение ему не предъявлено. Следователи пытаются "доказать, что участковый знал о проводившейся в станице зачистке, но не предпринял никаких шагов для того, чтобы воспрепятствовать ее проведению или хотя бы вызвать подмогу из РОВД". – А что он мог сделать один против 200 вооруженных людей, участвовавших в зачистке? – недоумевают в РОВД.  Коллеги участкового Вижаева рассказали Ъ, что тот работает в станице с 2000 года и никаких нареканий по службе за это время не получал. "Это очень хороший парень",– говорят его сослуживцы. В прокуратуре ОГВ от комментариев по поводу ареста участкового вчера воздержались, сообщили лишь, что участники зачистки до сих пор не установлены и судьба пропавших людей не выяснена. "Мы проверили все СИЗО в Чечне, и там никого из жителей Бороздиновской не обнаружено",– уверяют в прокуратуре. По сведениям из источников Ъ в ОГВ, следствие очень рассчитывает на показания участкового Вижаева, но не как обвиняемого, а как свидетеля обвинения. Именно для этого его и спрятали на военной базе. Те же источники, кстати, утверждают, что в момент зачистки в Бороздиновской находились помимо участкового сотрудники военной комендатуры района и районной администрации. Так что вскоре число фигурантов дела может увеличиться.

Владимир Путин проверил прочность каспийских границ
“Коммерсант”, Алексей Дмитриев

Вчера Владимир Путин, второй день находящийся с визитом в Астраханской области, решал проблемы пограничников. Вначале он на лайнере "Россия" спустился вниз по Волге, а затем провел в Каспийском море на борту пограничного сторожевика совещание по борьбе с браконьерством и охране границы. Вчера утром Владимир Путин, по информации источников в администрации области, должен был съездить на находящийся в городской черте Астрахани военный аэродром. Но вместо этого президент решил отправиться на Каспий, воспользовавшись трехпалубным лайнером "Россия", с понедельника ожидавшим его напротив городской набережной. Спустившись по Волге, господин Путин перешел на борт пограничного сторожевого корабля ПСКР-500 "Сокжой" (проект 14230) морских частей ФСБ. Название корабля военные от журналистов почему-то скрывали, но зато охотно сообщали его технические характеристики: скорость – до 100 км/ч, мореходность – до шести баллов; оснащен артиллерийским и стрелковым вооружением, средствами радиолокации, связи и защиты от оружия массового уничтожения. Командир корабля капитан-лейтенант Алексей Вежанский встретил верховного главнокомандующего на палубе и отрапортовал ему о готовности корабля и экипажа и дальше с честью нести боевое дежурство. Затем командир проводил президента на корму, где его ждали несколько членов экипажа. Там командир вручил господину Путину парадную голубую пилотку и голубую матроску офицера, а затем пригласил прогуляться по судну. В ходовой рубке капитан-лейтенант Вежанский рассказал президенту об устройстве другого пограничного корабля, "Расул Гамзатов" (проект 10410), стоявшего впереди по курсу. После осмотра корабля президент провел совещание с первым замдиректора ФСБ, руководителем пограничной службы Владимиром Проничевым и начальником регионального пограничного управления по Южному федеральному округу Николаем Лисинским. Президента интересовало, как пограничники на Каспии и в России в целом борются с браконьерством. Господин Лисинский сообщил, что проблема в несовершенном законодательстве, позволяющем "всем, кому не положено" заниматься рыбоохраной. Владимир Путин в ответ посоветовал наращивать взаимодействие между этими самыми "всеми". "Уверен, что все хотят защищать свои биоресурсы, границы, все хотят бороться с контрабандой, наркотиками. Все настроены на совместную работу",– предположил глава государства.  После этого Николай Лисинский рассказал об опыте успешного сотрудничества в области охраны границы с Казахстаном. По его словам, за 2004-й и первую половину 2005 года удалось нейтрализовать 6 группировок наркоторговцев и 53 их пособника. Президент поинтересовался, что нужно для того, чтобы полностью перекрыть по Каспию южную границу России. "14,8 миллиарда рублей!" – мгновенно отреагировал Владимир Проничев. На совещании также были обсуждены вопросы реформирования пограничной службы и технического оснащения пограничников. Отвечая на вопрос президента об обеспечении пограничников жильем, господин Лисинский заявил, что служебное жилье строится непосредственно рядом с местом службы. Там же создаются объекты социальной и бытовой инфраструктуры. Завершив совещание, президент посетил корабельную столовую, где выпил чаю с лимоном и галетами в компании трех матросов и трех офицеров корабля. После посещения корабля глава государства, по информации источника Ъ в силовых структурах, вернулся на лайнер "Россия" и проследовал на нем на турбазу в низовьях Волги, где намерен посвятить себя рыбалке и другому активному отдыху.

Сергей Степашин взялся за книги
“Коммерсант”, Мария Олькина

Вчера глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин посетил Санкт-Петербург с нерабочим визитом. Он провел IV съезд Российского книжного союза. Выяснилось, что в качестве главы данной организации господин Степашин собирается побороться с государством, освободив чиновников от "избыточных функций" в сфере издательской деятельности и торговли книгами. С ним охотно согласились представители Смольного, как выяснилось, на правах книголюбов тоже желающие поучаствовать в этом процессе. Санкт-Петербург был выбран в качестве хозяина общероссийского съезда как "город, подаривший стране немало великих писателей и поэтов". Губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко выступила на форуме первой и отчиталась, как местная администрация борется за возвращение России статуса самой читающей страны в мире. По ее словам, в местном бюджете-2005 на поддержку книжной отрасли выделено в три раза больше средств, чем годом раньше. В основном деньги идут на сохранение льгот по аренде помещений для организаций, занятых выпуском и продажей книг, и на полиграфическую деятельность, связанную с отмечавшимся в этом году 60-летием Победы. Что касается судьбы главного книжного магазина Петербурга, то тут позиция городского правительства такова: "Дом Зингера немыслим без Дома книги, и мы будем настаивать на такой аренде, чтобы книготорговля там была рентабельной". За эти слова госпожа Матвиенко заслужила аплодисменты и только что учрежденный специальный знак РКС (изображающий грифона на фоне раскрытой книги). Затем слово для основного доклада взял президент союза Сергей Степашин. Хотя, как глава Счетной палаты РФ, он является типичным государственным чиновником, во всем, что касается книжных дел, у него оказалась совсем другая, далекая от бюрократизма позиция. Господин Степашин прямо заявил, что РКС "берет на себя ответственность за развитие отрасли" и готов "освободить чиновников от избыточных функций, до которых у государства все равно не доходят руки". Так, союз намерен непосредственно заниматься приватизацией отраслевых ГУПов, книжной торговлей, решением связанных с авторским правом конфликтов и даже "поддержанием национально-культурной самобытности". По мнению господина Степашина, такие мысли "созвучны нашему активно читающему земляку Владимиру Владимировичу Путину". (Сам президент РКС тоже активный читатель. Среди любимых им книг -- рассказы Чехова, романы Акунина и изданные недавно мемуары Билла Клинтона "Моя жизнь".)  Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский (как раз тот чиновник, который отвечает в правительстве за книжную отрасль), оценил "тонкость и конкретность" заявления господина Степашина. Оказалось, впрочем, что он не торопится делиться с РКС функциями. Но готов отдать союзу половину мест в экспертном совете по распределению бюджетных средств на поддержку книгоиздательства (в год это около 700 конкретных проектов). Он дал понять, что и под его руководством отрасль развивается неплохо: рост выпуска книжной продукции в 2004 году составил 110%, издано 90 тыс. наименований книг общим тиражом 685 млн экземпляров. И вообще, "никогда прежде не было такого изобильного ассортимента книг на любой вкус". Правда, не все выступавшие на съезде разделили оптимизм господина Сеславинского. Было отмечено, например, резкое падение "престижа чтения". Проведенный всероссийский социологический опрос показал, что лишь 23% граждан называют себя читателями, 37% заявили, что вообще не берут книгу в руки, а 52% никогда не заходят в книжный магазин. Чтобы исправить столь плачевную ситуацию, было предложено объявить 2007 год "национальным годом чтения". В конце съезда был учрежден Северо-Западный филиал РКС со штаб-квартирой в Петербурге. Его председателем без лишних слов и альтернативных кандидатур была избрана вице-губернатор Северной столицы Алла Манилова. "Встречаются два писателя, -- начала госпожа Манилова свое первое выступление в новой должности. -- И обсуждают, как сочинять вместе под одним псевдонимом. 'Я буду ткать канву, -- говорит один из них, -- а ты -- нашивать блестки'. Так вот, наш филиал займется и канвой, и блестками". Видя, что не все в зале оценили эту портновскую ассоциацию, глава петербургского филиала пояснила: "Мы будем ходить по реперным точкам, вторгаться в бизнес-интересы". Этим она, кажется, запутала всех еще больше. Зато первое же задание, которое госпожа Манилова получила от своего нового шефа Сергея Степашина, оказалось предельно понятным. Надо уже весной 2006 года организовать в Северной столице масштабную книжную ярмарку. Причем с участием "активного читателя" Владимира Путина. Признав, что это -- "дорогое удовольствие", госпожа Манилова тем не менее обещала, что филиал справится с поручением "блестяще".

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич