СМИ ЗА 26.8.2005

АНАЛИТИКА | ПАРТИИ | РЕГИОНЫ | ИНТЕРВЬЮ

А Н А Л И Т И К А

Битва за Москву
Газета “Новые Известия”, Сергей Ткачук

Только на следующей неделе будет назначена конкретная дата выборов в Московскую городскую думу, однако уже сегодня за зеленые кожаные кресла в уютном здании на Петровке развернулась серьезная борьба политических титанов и потерявших былое влияние внепарламентских партий. О своем желании поучаствовать в «походе» на столичный парламент заявили почти все силы, представленные на российской политической поляне. Впрочем, единства и полного понимания пока нет ни у кого. Правые, как и раньше, не могут договориться о коалиции. Левые еще даже не садились за стол переговоров. Наконец, и в стане «Единой России», которую поведет за собой мэр Юрий Лужков, до сих пор нет полной уверенности в победе.
Ставки на предстоящих выборах в Мосгордуму продолжают расти. 35 мест столичных депутатов (15 по одномандатным округам и 20 по партийным спискам), за которые собираются побороться различные политические силы, сами по себе являются лакомым куском. Дело в том, что именно новой Думе предстоит в скором будущем утвердить следующего мэра Москвы. Кроме того, московские выборы должны стать своего рода лакмусовой бумажкой готовности оппозиции к взятию не покоренного в 2003 году здания на Охотном Ряду. «НИ» решили выяснить, что готовы предложить столичному электорату российские партии.
«Союз правых сил» утвердит свой список по выборам в Мосгордуму только 24 сентября, на своем очередном съезде. За это время «правые» намерены не только присмотреться к перспективным кандидатам вокруг себя, но и успеть провести переговоры с потенциальными союзниками. Но главной интригой их участия в столичной кампании остается вопрос: будут ли в партсписках дочери отечественных младореформаторов – Мария Гайдар и Жанна Немцова. Пресс-секретарь СПС Денис Терехов сообщил «НИ», что пока решается вопрос о включении в партийный список только г-жи Гайдар. Что касается дочери Бориса Немцова, то, по словам г-на Терехова, ее фамилии в общем списке точно не будет.
Между тем сами девушки и без решения руководящих органов уже определились, в каком качестве и на каких позициях они пойдут на выборы. «Мои практические устремления направлены на то, чтобы изменить то, что сейчас происходит», – витиевато сформулировала «НИ» свою задачу-максимум г-жа Гайдар. А 21-летняя дочь Немцова заявила, что намерена при поддержке партии баллотироваться по одному из столичных одномандатных округов. «Я всю свою сознательную жизнь мечтала заниматься политикой. Еще совсем ребенком я смотрела все телерепортажи со съездов народных депутатов и знала по фамилиям многих парламентариев», – призналась Жанна. При этом она уточнила, что отец относится к ее решению с «некоторой опаской». Зато новый лидер СПС Никита Белых, похоже, возлагает на девушек большие надежды. Он пока открыто не говорит о роли, отведенной им в московской кампании, но все больше склоняет партийцев к мысли о том, что юные политики войдут в первую тройку. Впрочем, ветераны партии скорее делают ставку на создание предвыборных блоков и политических союзов.
Так, председатель московского отделения СПС Эдуард Воробьев считает, что при всех сложностях переговорного процесса с другими правыми партиями, в частности с «Яблоком», консенсус на этот раз должен быть достигнут. «Если о единой платформе не договоримся, то можно устроить что-то вроде жеребьевки. Только так мы определим название партии, под знаменами которой пойдет весь список», – заявил он «НИ». При этом г-н Воробьев не исключает, что переговоры провалятся, и тогда СПС, по его словам, пойдет самостоятельно. Впрочем, член политсовета СПС Борис Надеждин надеется, что коалиция с «Яблоком» и другими демократами все же сложится. «Это в любом случае лучше, чем если бы мы шли самостоятельно. Москвичей, потенциально готовых проголосовать за единый демократический список, около 25–30%. Если пойдем одни, то точно преодолеем барьер в 10%, но результат не будет таким впечатляющим», – пояснил «НИ» политик.
«Яблоко» между тем весьма скептически отнеслось к очередному порыву СПС объединиться. Как заявил «НИ» зам. председателя партии Сергей Иваненко, «они кормят нас этим объединением уже не первый год, и, видимо, этот крест нам нести еще долго». «Все наши предложения отмели, поэтому на этом этапе, я думаю, разговор окончен», – жестко сказал он. Другой зам. председателя партии Сергей Митрохин в свою очередь дал понять, что объединение с правыми возможно только на платформе «Яблока». «У нас своя позиция на этих выборах, и мы не собираемся выступать довеском к другим силам, которые идут в Мосгордуму, руководствуясь иными мотивами», – заявил он «НИ».
КПРФ планирует провести свою избирательную кампанию без серьезных интриг и ярких акций. «Мы идем самостоятельно, в отрыве, без каких бы то ни было предвыборных союзов», – заявил «НИ» секретарь КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов. По его словам, многие социал-демократы из правого лагеря блефуют, говоря, что заключили какую-то предвыборную сделку с коммунистами. «Это их предвыборный пиар, к которому в нашей партии относятся спокойно», – отметил он. Ожидается, что «красный» список кандидатов в Мосгордуму возглавит первый секретарь столичного горкома партии Владимир Улас.
О своем желании возглавить список «Единой России», которая должна стать самым серьезным игроком предстоящей кампании, уже заявил мэр Москвы Юрий Лужков. «Другие кандидаты были бы явно проигрышными. Не стоит забывать, что Москва – это не вся Россия, кандидатов партии власти в столице знают очень плохо, поэтому нужны яркие и известные москвичам личности, которые «паровозиком» потянут за собой весь партийный список», – считает зам. гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его словам, г-на Лужкова в этом списке весьма органично дополнит спикер Мосгордумы Владимир Платонов. «Дальше по списку тоже пойдут представители партии власти, причем подбирать их будут на этот раз не по принципу личной преданности, а исходя из известности того или иного человека в столице», – сказал «НИ» эксперт. Оппозиционный депутат столичного парламента нынешнего созыва Евгений Бунимович, резко критикующий правила, установленные Москвой для грядущих выборов, также считает, что вторым номером в списке «единороссов» будет идти спикер Владимир Платонов. «Третья строчка под вопросом – не так много у них людей, которых бы знал город», – заявил «НИ» депутат. Впрочем, по мнению г-на Бунимовича, идея о грядущем председательстве Юрия Михайловича в Госдуме, запущенная как отвлекающий маневр конкурентами партии власти, в конечном счете никак не отразится на итогах московских выборов для «Единой России».
Впрочем, серьезно пошатнуть довольно прочные позиции лужковцев на выборах в Мосгордуму вознамерился давний оппонент столичного градоначальника, депутат Госдумы и глава Национального резервного банка Александр Лебедев. Аналитики считают, что вокруг его персоны, а также списка, который он на свои деньги намерен провести на базе одной из партий, и развернется основная интрига московской кампании. Ходят слухи, что на борьбу со «списком Лужкова» некоторые правые партии готовы отрядить своих первых лиц. Причем пока не совсем понятно, что это будут за правые – молодые дочери либеральных вождей Маша Гайдар и Жанна Немцова или политики с более серьезным опытом. По сведениям «НИ», г-н Лебедев категорически опровергает возможность участия девушек в его списке, однако факта грядущей коалиции с правыми не отрицает. В ее составе может оказаться вновь сформированная Республиканская партия. Во всяком случае, там не опровергают сведения о переговорах с банкиром. Так, один из членов Республиканской партии, независимый депутат Госдумы Валерий Зубов подтвердил «НИ», что «партия рассматривает г-на Лебедева как одного из центральных и серьезных игроков на предстоящих выборах». «Он кажется мне не обремененным какими-то обязательствами перед группами влияния», – заявил «НИ» политик. Не исключено, что банкир может занять первую строчку в списке партии, а «скромное» второе место отведут одному из ее лидеров, депутату Госдумы Владимиру Рыжкову. Правда, переговоров с г-ном Лебедевым не отрицают и в «Союзе правых сил». Г-н Надеждин подтвердил, что партийное руководство вступало в контакт с банкиром. «Но как таковых серьезных разговоров о нашей коалиции с ним не было», – сказал он «НИ».
Полной же неожиданностью для почитателей правых может стать известие о достигнутых предвыборных договоренностях между банкиром и лидером партии «Наш выбор» Ириной Хакамадой. Как заявили «НИ» в партии, г-жа Хакамада действительно готова идти в связке со здравыми, либерально настроенными политиками, одним из которых как раз и является г-н Лебедев. В «Единой России» готовящийся сюрприз посеял панику. Там полагают, что проект банкира составляется специально для того, чтобы оттянуть у «единороссов» голоса.
Более того, по информации «НИ», команда банкира Лебедева намерена запустить и другой проект – по дискредитации «локомотива» центристов Юрия Лужкова и его супруги Елены Батуриной. Не случайно она спешно продала принадлежащий ее корпорации «Интеко» весь строительный комплекс – семь цементных заводов и строительный комбинат. Депутат Мосгордумы Евгений Бунимович, комментируя «НИ» ситуацию, не исключил, что против г-на Лужкова готовится серьезный компромат и что на эти цели будут потрачены большие деньги. «Но Москву одними деньгами не купишь. Вот, к примеру, партия жизни уже серьезно потратилась в столице, а эффекта от этого ноль», – сказал депутат.
Холоднее всех к перспективе провести своих людей в Мосгордуму относятся в партии «Родина». Учитывая неплохие отношения оппозиционеров с мэром, не исключено, что они вовсе откажутся от соблазна посоревноваться с другими партиями. Впрочем, пока председатель «Родины» Дмитрий Рогозин уверяет, что свой список кандидатов в депутаты у партии появится в конце августа. Он также считает, что рано говорить о том, кто войдет в этот список и кто его возглавит.





Михаил Ходорковский превратился в кандидата «против всех»
Газета “Новые Известия”, Надежда Красилова, Михаил Белый

В России как грибы после дождя начали появляться группы поддержки Михаила Ходорковского. В Ульяновске вчера был создан гражданский фронт «Сопротивление», под флагом которого объединились молодежные организации коммунистов, «зеленых» и нацболов. Молодые оппозиционеры пообещали разбить палаточный лагерь и объявить сухую голодовку как опальный олигарх. К тому же в стране развернулась настоящая борьба за право выдвижения экс-главы ЮКОСа в депутаты местных законодательных собраний. Началось с Томска. Местные инициативные граждане первыми собрали все документы для регистрации Ходорковского в качестве кандидата в Томскую городскую думу. СПС и «Яблоко», в свою очередь, предложили олигарху возглавить предвыборный список в Новосибирскую областную думу. Но самое заманчивое предложение экс-главе ЮКОСа, напомним, сделали в Москве, где инициативная группа представителей нескольких демократических партий собирается выдвинуть Ходорковского кандидатом в депутаты Госдумы по Московскому 201-му Университетскому округу. Михаил Ходорковский, похоже, становится своеобразным символом, кандидатом «против всех». Вокруг фигуры опального олигарха объединяются оппозиционные политические силы. Директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий сказал «НИ», что в таком объединении ничего сенсационного нет. «Эти политические силы мало чем друг от друга отличаются, – считает г-н Кагарлицкий. – Просто Ходорковский оказался, как бы цинично это ни звучало, в нужное время и в нужном месте. В объединении есть и прагматический расчет на деньги олигарха».
 

Матвиенко бьет диктатурой по закону
Газета “Утро.Ру”, Ирина Войцех

Регионального значения бои, которые вот уже полгода ведет питерский губернатор Валентина Матвиенко против Уставного суда подведомственного региона, приобретают национальный масштаб. В последнее время губернатор предпринимает активные шаги для прекращения полномочий пяти из семи судей уставного суда и, судя по всему, вот-вот добьется желаемого: проект соответствующего постановления уже внесен в повестку дня Законодательного собрания на 7 сентября.
В свою очередь судьи жалуются на незаконные действия губернатора городскому прокурору. И уже обратились в Конституционный суд РФ с иском, в котором оспаривают нормы регионального законодательства, на основании которых Валентина Матвиенко совершает данный маневр. Таким образом, судьям КС по возвращении из отпуска, в котором они в данный момент коллективно пребывают, придется столкнуться с делом, в миниатюре повторяющем собственные проблемы федеральной Фемиды.
С той только разницей, что последняя оказалась достаточно гибкой для того, чтобы не нарываться на аналогичную грубость со стороны федеральной исполнительной власти. Напомним, что Уставной суд является региональным аналогом Конституционного и дает заключения о соответствии местных законодательных и нормативных актов уставу субъекта федерации. Эта составляющая судебной системы не является обязательной. Более того: большинство регионов так и не потрудились обзавестись подобными судами. В Петербурге, однако, такой есть. Точнее, до сих пор был.
Противостояние Валентины Матвиенко и Уставного Суда началось в марте этого года, когда судьи вынесли решение о незаконности создания Администрации губернатора. Это орган, получивший при учреждении в 2003 г. (напомним, это год избрания Мативенко губернатором) значительную часть полномочий городского правительства. Из решения Уставного суда следовало, что администрация губернатора не наделена юридическими полномочиями, а значит - все принятые ей решения следует считать юридически ничтожными.
Это закладывало настоящую юридическую бомбу под городскую власть - по крайней мере, в том случае, если бы там сочли необходимым решение суда исполнять. Но в ответ было заявлено, что Уставный суд сам вышел за рамки своих полномочий, и вообще не оправдывает своего существования, поскольку, "вносит нервозность и неопределенность в доселе стабильную и конструктивную работу губернатора и Законодательного собрания".
После чего Валентина Матвиенко сама перешла в наступление: через два месяца заксобрание просто "переписало" закон об Уставном суде, сократив полномочия судей. На момент избрания слуг Фемиды срок их полномочий составлял пять лет и должен был истечь осенью этого года, если бы УС не продлил их собственным решением на неограниченный срок (точнее ограниченный предельным возрастом, который в соответствии с последними президентскими поправками в закон "О статусе судей" продлен с 65 до 70 лет).
Однако заксобрание прияло поправки, утвердившие старый срок - пять лет. А попутно усовершенствовало систему назначения судей - теперь их кандидатуры будет предлагать исключительно губернатор, а утверждать - закс.
Однако служители Фемиды не собираются сдаваться: они ссылаются на действующие федеральные законы "О судебной системе РФ" и "О статусе судей в РФ", в которых говорится о едином статусе всех судей в России, а также о том, что особенности правового положения судей определяются федеральными законами. Они приводят также положения, устанавливающие запрет на издание законов и нормативных актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов и независимость судей.
Впрочем, именно об ограничении этой самостоятельности позаботились реформаторы судебной системы образца 2000 г., когда отменили систему пожизненного назначения судей, ввели предельный возраст для судей и "представителей общественности" - в квалификационные коллегии, занимающиеся кадровыми вопросами. Ну, а вооруженная всем этим арсеналом Валентина Матвиенко сейчас наглядно демонстрирует, что бывает с судьями, которые, вносят "нервозность и неопределенность в доселе стабильную и конструктивную работу" исполнительной власти. Так что питерские судьи вряд ли смогут рассчитывать на помощь собратьев по "судейскому цеху".

 

Российские партии делают ставку на молодежь
Газета “Страна.Ру”, Мария Чегляева

Российские политические силы всех без исключения идеологических направлений в последнее время обращают все более пристальное внимание на своих молодых активистов и потенциальных соратников из числа входящего во взрослую жизнь поколения. Не надо быть специалистом-политологом, чтобы заметить, что всевозможные молодежные партии, движения, союзы и объединения стали появляться в стране, как грибы после дождя. Ряд из них создан "под ключ" с нуля, как союз "За Родину!", другие воспряли из многолетнего небытия, как молодежное "Яблоко".
Создается впечатление, что, словно в одночасье, немалая часть молодежи стала нуждаться в политической активности, а партии, в свою очередь, вдруг поняли всю важность молодого электората. Безусловно, политически активная молодежь в России была всегда, но появление реально действующих организаций, пусть, зачастую, совсем немногочисленных, можно назвать новым явлением в политической жизни страны.
На протяжении почти всех 90-х годов можно было слышать как ностальгические, так и осудительные причитания старшего поколения по поводу того, что молодежью теперь никто не занимается и она предоставлена сама себе. Далее следовали воспоминания о комсомоле, пионерии и других массовых организациях советской эпохи. Политические партии в те годы, хотя большинство из них и имели так называемые молодежные отделения, уделяли молодежи совсем немного внимания. На вопрос о том, как та или иная партия работает с молодежью, зачастую можно было услышать откровенный ответ: "А зачем с ними работать, они все равно голосовать не ходят". Действительно, фраза "молодежь не голосует" в то время была практически неоспоримой, ее повторяли и политики, и преподаватели политологии, читая лекции в вузах.
Тот, кто не голосует, не существует в рамках электоральных процессов. Поэтому десятки молодежных политических организаций 90-х, скорее, представляли собой даже не клубы по политическим интересам, а профессиональные и карьерные сообщества. Многие молодежные отделения партий активизировались лишь в периоды предвыборных кампаний.
Тем не менее, в большей или меньшей степени молодежь привлекали к политике. Каждая более-менее крупная политическая партия считала своим долгом обзавестись молодежным отделением. Молодежь привлекали к шествиям и митингам. После выборов 1999-2000 годов были созданы довольно многочисленные молодежные организации сторонников Владимира Путина. Можно вспомнить многотысячные акции "Идущих вместе" с изображением президента на футболках и лозунгами "Все Путем". Политические флеш-мобы и прочие веселые акции все больше входили во "взрослый" партийный репертуар.
Ситуация с взаимоотношениями "больших" политиков и молодежи стала меняться после череды "бархатных" революций, начавшейся в Сербии и Грузии. Переломной точкой, стала, пожалуй, наиболее близкая и понятная для России страна - Украина, где в основном молодые люди, вышедшие на майдан Незалежности под оранжевыми стягами и слоганами "Ющенко! Так!", добились того, что был назначен третий тур президентских выборов, в котором победил оппозиционный кандидат. Эксперты и политики хором заговорили о возможности или невозможности "оранжевой" или любой другой цветной революции в России. Одновременно партии осознали, что, возможно, молодежь не голосовала по причине не своей тотальной аполитичности, а того, что такой акт гражданской активности не был ей интересен и к ней (молодежи) толком никто и не обращался. Молодежь может оказаться реальной политической силой - поняли в одночасье и политики, и чиновники.
После этого молодежная политика стала выстраиваться вокруг "цветной" революции. Большинство новых и старых молодежных политических организаций разделяют как раз отношение к перспективе бархатной революции в России. С одной стороны, появились аналоги украинской "Поры" и сербского "Отпора" с такой же символикой, с другой стороны, создаются движения, которые своими целями провозглашают как раз недопущение революционных событий. Сохранилось и другое, более традиционное деление: на правых-левых, социалистов, националистов, либералов, патриотов и т.д., но эти различия оказываются легче преодолимыми, чем различия по вопросу власти и оппозиции, революции и контрреволюции.
Представляется, что если политически активной молодежи и стало больше по сравнению с 90-ми годами, то не намного. Однако изменилось качество этой активности, а также сам принцип взаимодействия молодых людей с партийными и прочими политическими организациями.







 

Губернатором Иркутской области стал Александр Тишанин
Газета “Страна.Ру”, РИА "Новости"

МОСКВА, 26 августа - Законодательное собрание Иркутской области наделило полномочиями губернатора Александра Тишанина. На состоявшейся в пятницу сессии собрались 44 из 45 депутатов областного парламента. В ходе тайного голосования кандидатуру нового губернатора поддержали 42 депутата при двух высказавшихся против.
Как сообщили в Окружном информационном центре "Сибирь", инаугурацию Тишанина планируется провести 8 сентября. Тишанин меняет на посту главы областной администрации Бориса Говорина, который был избран на этот пост в августе 2001 года сроком на четыре года.
В своей деятельности Александр Тишанин намерен особое внимание обратить на объединение в единый субъект федерации Иркутской области и Усть-Ордынского автономного округа. "Должна преследоваться цель, - подчеркнул Александр Тишанин, - оптимизации управления регионом, которая бы привела к улучшению жизни населения и способствовала социально-экономическому развитию всего региона". По оценкам Александра Тишанина, уже в середине 2006 года объединительный процесс может перейти в практическую плоскость.
Среди других приоритетных задач, которые предстоит решать областным властям, Тишанин выделил демографические проблемы, связанные со сдерживанием миграции, оттока населения, закреплением молодежи. Говоря о перспективах экономического развития, он отметил необходимость повышения инвестиционной привлекательности региона, создания условий для притока частного капитала, обеспечения возможностей для стабильной и эффективной работы предприятий.
Новый губернатор Иркутской области намерен сотрудничать со всеми политическими силами региона. "Я буду строить равноприближенные и в то же время равноудаленные отношения со всеми политическими структурами", - сказал Тишанин. По словам избранного губернатора, в ходе проведенных перед сессией встреч с каждой из депутатских фракций и групп найдены общие точки соприкосновения - с представителями партий "Единая Россия", "Родина", КПРФ, аграриями, а также с независимыми депутатами.
"Я никому не хочу отдавать приоритет, потому что не политика должна руководить территорией. Главную задачу для себя как управленца я вижу в консолидации сил и создании условий для развития Иркутской области как самодостаточного региона", - подчеркнул новый губернатор.



Госсовет Чечни: "Нас никто не заставит сделать что-то против нашей воли"
Газета “Страна.Ру”, Хамзат Читигов

В Чечне с удовлетворением восприняли официальное решение об объявлении даты и порядка выборов в первый (если не считать, мягко говоря, не совсем правовой ситуации с ичкерийскими институтами власти) законодательный орган республики. Президент России Владимир Путин 23 августа подписал указ «О назначении выборов в парламент Чеченской Республики первого созыва», и после официального опубликования текста документа в «Российской газете» он вступает в силу. "Предварительная подготовка к выборам в настоящее время у нас практически завершена", - сообщил Стране.Ru председатель территориальной избирательной комиссии Чеченской Республики Исмаил Байханов.

По словам главы избиркома ЧР, "намечены границы 20 округов и 426 избирательных участков. Уточнено количество избирателей - их, по последним данным, в республике зарегистрирован 596 тысяч 961 человек. Составлена предварительная смета расходов на проведение выборов».
Нынешняя избирательная кампания в Чечне обойдется бюджету республики в сумму порядка 100 миллионов рублей. Это почти в два раза больше суммы, потраченной на проведение референдума 2 года назад - голосования по проекту конституции Чеченской Республики, произошедшего 23 марта 2003 года. В избиркоме это увеличение объяснили прежде всего инфляцией, а также необходимостью новых расходов, в частности, на обеспечение избиркомовцев мобильной связью. В 2003 году такой проблемы не было - сотовая связь в республике была на тот момент практически недоступна.
Парламент Чеченской Республики будет являться постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти региона. В соответствии с Конституцией ЧР, депутаты парламента избираются сроком на четыре года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, местом жительства которого является Чеченская Республика. Кроме того, потенциальный депутат должен представить в избирком копию налоговой декларации о размерах и источниках своих доходов. Кандидаты и региональные отделения политических партий вправе не собирать подписи в поддержку выдвижения в случае внесения избирательного залога.
Будущий парламент Чечни будет состоять из двух палат - Совета республики и Народного собрания. В Совет республики избирается 21 депутат по административно-территориальным одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат). Эти округа создаются в 18 районах и трех городах республики - Грозном, Гудермесе и Аргуне. Еще троих членов Совет республики «доберет» после того, как будет законодательно закреплен статус трех горных районов Чечни - Галанчожского, Староюртовского и Чеберлоевского. После издания соответствующих нормативных актов в этих трех районах будут проведены довыборы.
В Народное собрание избираются 40 депутатов, из них 20 - по одномандатным территориальным избирательным округам (один округ - один депутат) и 20 - по единому избирательному округу. Часть депутатов Народного собрания будет избираться по партийным спискам.
Чеченские власти рассчитывают, что предстоящие парламентские выборы пройдут в соответствии с демократическими стандартами и что для всех участников будут созданы одинаковые условия. «Нам важно привлечь к участию в выборах все политические партии, общественных деятелей, признанных политиков как в Чечне, так и за ее пределами, действительно болеющих за чеченский народ и республику», - заявил на днях глава региона Алу Алханов. По его признанию, «быть избранными в парламент имеют право все, кто выступает за демократическое развитие Чечни, кто не приемлет противозаконные действия деструктивных сил и кто готов всеми силами трудиться во благо республики».
Власти региона убеждены, что проведение честных демократических выборов в Чечне будет способствовать дальнейшему развитию общества, становлению республики, росту ее авторитета, возрождению экономики и социальной сферы. «Выборы в чеченский парламент станут венцом всех демократических процессов, происходящих у нас в республике за последние годы, - считает председатель Государственного Совета Чечни Таус Джабраилов. - Именно сейчас, когда по-настоящему учитывается мнение чеченского народа, он может прийти к согласию. Иначе это сделать невозможно. Нас никто не заставит сделать что-то против нашей воли».
По мнению Джабраилова, сегодня подавляющее большинство граждан республики, к сожалению, сохраняет так называемый «воинственный нейтралитет» к власти. «Между властью и обществом существует широкая пропасть, преодолеть которую можно, только сблизив позиции всех слоев общества», - уверен глава республиканского Госсовета. Дальнейшее же игнорирование населения, нежелание считаться с ним, игнорирование его желания провести в парламент своих представителей может со временем спровоцировать социальный взрыв, убежден Джабраилов.
Кстати, сам Госсовет, выполняющий функции парламента Чечни с июня 2003 года, вскоре после принятия на референдуме новой Конституции республики, намерен добиваться того, чтобы выборы стали прозрачными, демократичными и признаваемыми всеми слоями общества Чечни. «Мы хотим в полном объеме способствовать привлечению к участию в выборах всех общественно-политических сил республики», - подчеркивает Таус Джабраилов.
Интересно, что Государственный совет Чечни, который после избрания законодательного органа республики сложит свои полномочия, уже подготовил к рассмотрению будущим парламентом 54 законопроекта. Дело в том, что в соответствии с Конституцией ЧР Госсовет не имеет права сам принимать законы, однако наделен полномочиями разрабатывать их, и эти полномочия были использованы. Эти проекты уже прошли юридическую экспертизу как в самой Чечне, так и в Южном федеральном округе. Так что вновь избранному парламенту не придется тратить ценное время на то, чтобы готовить законы.
По прогнозам аналитиков, реальные шансы на успех на предстоящих выборах в Чечне могут иметь не более десятка партий и общественных объединений из 320, официально зарегистрированных в территориальном учреждении Минюста России. При этом предпочтение отдается, естественно, «Единой России», а также ЛДПР, КПРФ, «Родине», и "Яблоку". Всего в республике зарегистрировано 23 отделения российских политических партий. Все они имеют здесь свои представительства, и все в той или иной мере рассчитывают на поддержку избирателей. Так, председатель чеченского регионального отделения партии "Яблоко" Шарип Цуруев считает, что у его партии в Чечне «достаточно высокий рейтинг для того, чтобы выступить на выборах самостоятельно». При этом главную причину популярности партии в республике руководитель региональных «яблочников» видит в последовательной позиции руководства «Яблока» по поводу войны в Чечне.
Правда, на днях появилась информация о том, что демократические партии, такие как «Яблоко», СПС, Республиканская партия, партия «Наш выбор» могут выдвинуть единый список кандидатов в депутаты парламента Чечни. Об этом, в частности, высказался член политсовета Республиканской партии Владимир Рыжков. В Чечне эту информацию опровергают, во всяком случае, по признанию того же Шарипа Цуруева, чеченское отделение «Яблока» пока ни с кем «блокироваться» не собирается.
О разбросе мнений у будущих избирателей говорит тот факт, что даже в Грозном, в его четырех районах, предпочтения у людей разные. В Ленинском - центральном районе чеченской столицы - традиционно сильны позиции коммунистов. В Заводском районе предпочтения отдаются ЛДПР. Но в одном солидарны все жители как Грозного, так и других населенных пунктов региона - большинство сторонников в Чечне имеет все-таки «Единая Россия». Об этом говорят и предварительные опросы, а также то, что сторону этой партии занимают уважаемые в республике люди, а фактор личного авторитета на Северном Кавказе неоспорим.
Единственное, за что опасаются как в правительстве Чечни, так и в избиркоме - это срыв выборов. Особенно в отдаленных, горных районах, например, Веденском. О готовности сорвать выборы свидетельствует и активизация деятельности боевиков, заметно усилившаяся в последние недели. Не исключено, что в период октября-ноября - время завершающей фазы избирательной кампании - их вылазки станут гораздо агрессивнее и жестче. В ряде районов Чечни уже сегодня фиксируются факты агитационно-пропагандистской деятельности бандитов. На базарах, автостанциях, в других местах массового скопления граждан появляются люди, которые ведут разговоры о легитимности будущих выборов, о том, что этот парламент будет навязан Чечне Москвой, что будущие депутаты все как один будут сотрудниками спецслужб. В одном из районов на днях были даже обнаружены размноженные на принтере листовки соответствующего содержания. Естественно, что боевики при любом раскладе будущих выборов не примут их итоги. Ведь они до сих пор не признают Конституцию Чечни 2003 года, принятую подавляющим большинством граждан республики. В среде бандформирований до сих имеет хождение старая ичкерийская конституция, принятая в первый год правления Аслана Масхадова.
Естественно, что в этих условиях одним из основных вопросов, стоящих перед чеченскими властями в период подготовки и проведения выборов в парламент, является вопрос безопасности. Министр внутренних дел Чечни полковник милиции Руслан Алханов уже заявил, что его ведомство «способно самостоятельно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности в период подготовки и проведения выборов». «У нас есть богатый опыт решения этих задач, накопленный в ходе проведения нескольких выборных кампаний", - уверен полковник Алханов. - Каких-либо серьезных инцидентов в ходе прошедших выборов зарегистрировано не было».
По словам главы республиканского МВД, министерством уже разработан план всех мероприятий, связанных с безопасностью территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий. Причем, принимаемые меры являются аналогичными тем, какие действуют в любом субъекте России в период подготовки и проведения выборов. «Мы не склонны расценивать обстановку в Чечне как более сложную, чем в соседних регионах страны», - считает Руслан Алханов.


Выдвижение Бооса – "государственный разврат"
Газета “Утро.Ру”, Юлия Кошкина

Полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов объявил фамилии кандидатов в губернаторы Калининградской области, которых он намерен представить в понедельник в администрацию президента. По итогам проведенных в Калининграде консультаций Клебанов сообщил, что в списке значатся две фамилии: вице-спикера Государственной думы Георгия Бооса и вице-губернатора Калининградской области Юрия Шалимова (оба являются лидерами "Единой России" на федеральном и региональном уровне). Изначально, по словам Клебанова, кандидатов было пятеро: среди них значились "представители как Калининградской области, так и других российских регионов, а также кандидатуры от партии "Единая Россия".
Полпред напомнил, что в соответствии с новым законом о выборах глав субъектов Федерации он обязан представить на рассмотрение администрации президента не менее двух кандидатов на эту должность, однако президент имеет право внести на утверждение регионального парламента и другую фамилию. Полномочия нынешнего губернатора Владимира Егорова прекращаются 19 ноября. Ему предложено на выбор несколько достойных должностей, связанных с переездом в Москву. Однако Егоров высказал свое пожелание, которое полпред, по его словам, обещал выполнить.
Названные кандидатуры во время консультаций с действующим губернатором, председателем областной думы Владимиром Никитиным, представителями фракции "Единая Россия" в региональном парламенте, общественных организаций и бизнесменами не вызвали возражений, отметил Клебанов. Он утверждает, что Боос в ближайшие дни побывает в Калининградской области и также проведет встречи с региональной элитой.
Впрочем, для большинства наблюдателей выдвижение Георгия Бооса кандидатом в губернаторы Калининградской области не стало неожиданностью. Как и в случае с Валерием Шанцевым, недавно переведенным в Нижний Новгород, смысл нынешней затеи сводится не столько к необходимости укрепления очередного региона крепким столичным управленцем, сколько к стремлению Кремля максимально зачистить площадку перед предстоящим назначением мэра Москвы. Именно назревающая интрига вокруг главного московского кресла заставляет Кремль выводить из игры возможных преемников Юрия Лужкова, считают эксперты.
И перевод Шанцева в Нижний Новгород, и ожидаемое назначение Георгия Бооса губернатором Калининградской области очень выгодны Кремлю, который таким образом избавляется от конкурентов на московской площадке - сильных политиков из команды Юрия Лужкова, для того, чтобы самостоятельно определить, кто станет новым мэром Москвы, полагает сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин. "Тут не будет каких-то экспромтов. Скорее всего, "кандидатом от власти" станет крепкий хозяйственник, который сможет гарантировать лояльность Москвы", - уверен Дискин.
С Дискиным согласен директор Центра регионального развития Виктор Минин. Предложение кандидатуры Георгия Бооса на пост губернатора Калининградской области - это ликвидация второго после Шанцева камня из фундамента Юрия Лужкова: "Бооса оторвали от команды Лужкова для того, чтобы полностью расчистить политическое поле в Москве. Это операция по демонтажу политического ресурса возможных преемников Лужкова на пост мэра", - считает политолог.
Представление кандидатуры Бооса обозначает, по мнению Минина, тенденцию замены Лужкова в связи с окончанием его самостоятельной политической жизни. "Это организованная операция по захвату московского центра власти", - цитирует эксперта "Росбалт". Главная цель этих назначений - борьба за власть 2008 года. "Технологию демонтажа политического ресурса начали использовать в период Яковлева, технично переведя политический ресурс под контроль Кремля. Сейчас такой сценарий используют с целью взятия Москвы", — отметил Минин.
По словам эксперта, в России осталось несколько "заповедников", которыми пока не владеют ни олигархи, ни чекисты – "до недавнего времени это были Оренбург, Казань, Уфа и Москва. Оренбург и Казань пали, Уфа и Москва продолжают сопротивляться". Проводя параллели между Шанцевым и Боосом, Минин предположил: "В результате Москва перейдет под контроль либо олигархов, либо чекистов - скорее всего, последних".
"В одном из недавних интервью, комментируя назначение Шанцева, я высказал предположение, что это не последний человек из команды Лужкова, кого сошлют в губернию, - и как в воду глядел," - заявил вчера "Росбалту" секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин, также связывающий выдвижение Бооса с предстоящей сменой власти в Москве. – "Я неплохо знаю Бооса: он до мозга костей московский человек. И непонятно, что он будет делать в Калининграде". Заместитель председателя партии "Яблоко" Сергей Митрохин был еще более резок в оценках: возможное назначение Бооса губернатором Калининградской области - это государственный разврат и безобразие, заявил Митрохин "Росбалту". "Это наглость, когда из одного региона чиновника перебрасывают в другой. Это плохо кончится для Калининградской области, для всей страны и для тех, кто занимается такими вещами", - сказал Митрохин. По словам политика, "Кремль стоит на грани помешательства" и "этому надо положить конец". Если жители Калининграда в ответ на назначение Георгия Бооса не выйдут на улицу, "значит, они этого заслуживают, " - резюмировал Митрохин.
Руководитель экспертной сети Фонда развития информационной политики (ФРИП) Ростислав Туровский считает, что в Калининградской области столкнулись две конфликтующие тенденции. Суть первой – в том, что определяющим фактором при выборе кандидатуры губернатора является федеральный интерес. "В данном случае этот интерес выглядит как зачистка политической сцены Москвы от возможных приемников Лужкова на посту мэра перед выборами в Мосгордуму, в ходе которых ожидается столкновение федеральных и московских политиков," - считает Туровский. – "Вторая тенденция - это региональный интерес. Он оказывает сопротивление таким микрореволюциям федерального центра, как назначение "варяга". Показателем того, что две описанные выше тенденции столкнулись в Калининградской области является тот факт, что полпред Илья Клебанов представил Президенту две кандидатуры - московскую и калининградскую".
По словам Туровского, сейчас можно наблюдать переходный период в развитии конфликта этих двух тенденций на примере Калининградской области. "Названные силы должны урегулировать отношения между собой, а затем решение должен принять Президент", - заявил Туровский.
В то же время, по мнению эксперта, если Георгий Боос будет избран губернатором, он может добиться неплохих успехов на этом посту. Все зависит от того, удастся ли ему проявить дипломатию и договориться с местными элитами.
"Кандидатура Бооса хороша для Калининградской области по нескольким основаниям: он сильный управленец, поскольку работал в правительстве и в парламенте, а также у него умеренно либеральная позиция", - полагает директор Института политических исследований, сопредседатель Совета по национальной стратегии Сергей Марков. Разделяя точку зрения о том, что выдвижение Бооса напрямую связано с "демонтажем московской команды", политолог в то же время отметил: ранее у Бооса были плохие отношения с Кремлем, однако его возможное назначение в Калининград может означать, что ему простили "старые прегрешения".

 

Глеб Павловский «Политтехнология – это какое-то бранное слово»
Газета “Новые Известия”, Андрей Морозов

Этого человека называют «серым кардиналом» отечественной политики. Он бессменный участник всех президентских выборов в России. Ему приписывают авторство идеи создания нынешней партии власти и как минимум половины всех успешных политических проектов последних лет. Общаясь с сильными мира сего, он никогда не носит галстук – видимо, отдавая дань диссидентской молодости. Все это – о президенте Фонда эффективной политики Глебе ПАВЛОВСКОМ, с которым и беседует корреспондент «Новых Известий».
– До того периода, как вы стали заниматься политтехнологиями…
– ...А я ими не занимаюсь. Я – консультант и занимаюсь политическим консультированием. Политтехнология – это какое-то бранное слово, которое непонятно что обозначает. Моя задача – консультировать политиков.
– Хорошо, до того, как вы стали заниматься политконсультированием, вы, закончив истфак, работали и учителем, и плотником. Это вам как-то пригодилось?
– Да, чрезвычайно пригодилось. Во-первых, я чувствую себя уверенно, потому что нельзя, живя в России, обольщаться по поводу чего бы то ни было – ни исторической эпохи, ни настроения властей или людей, ни сияющих перспектив своих или страны. В России все всегда может повернуться, и можно сразу оказаться в другой стране, хотя на самом деле страна будет той же самой. Понимание этого делает сознание очень гибким.
– Политики всегда находят оправдание своим поступкам. Даже самым безнравственным. Почему?
– Заметьте, большинство из нас ведет себя так же, как наши политики. Редкий человек будет казнить себя за свои поступки. Я знал таких людей, но их очень мало. Во всяком случае, их не большинство. Политики в этом такие же, как мы. Видите ли, политикам иногда приходится давать указания о применении силы, и все равно это ничуть не делает их нереспектабельными людьми. Среди нас живут и Михаил Сергеевич Горбачев, и Борис Николаевич Ельцин. Каждому из них приходилось отдавать приказы стрелять в собственных граждан. Это рок политика, для этого властителям дается меч. Другое дело, как он им воспользуется – с умом и пощадой или нет? И, наоборот, политики, которые нам кажутся плохими, в чем-то могут быть и хорошими. Например, по личным биографическим причинам я не люблю Брежнева, да и, что греха таить, к концу его жизни мы все от него просто устали. Но ведь он был первым главой государства после Павла I, который не отдавал приказов о стрельбе по собственным гражданам! Как-никак, в России это заслуга. Политики в чем-то крепче нас, и многие хотели бы стать такими.
– Вряд ли таким путем.
– Наверное. Поэтому мы не они. И не ТАМ.
– В советские времена вы были диссидентом. Вам не обидно по-человечески, что самые лучшие молодые годы своей жизни потратили на борьбу с режимом тех, кто потом так бездарно профукал страну?
– Я потратил себя не на режим, а на друзей и свободу. Многое мне обидно, но вот это как раз было не зря. К тому же мне было прикольно.
– Было прикольно воевать с советской властью?
– Так это она с нами, а не мы с ней воевали. Мы с ней жили, с дурой, и ее учили жить. Среди нас антикоммунистов почти не было. Большинство из нас было уверено, что эту власть можно оптимизировать и образумить по-человечески, изнутри. Вообще, это было страшно увлекательно – мы жили, как в кино.
– Что ж интересного сидеть в тюрьме?
– В тюрьме гадко. Я сидел не так долго. Но те, кто сидел долго, тоже не считают, что сидели зря, спросите у них сами. Потом – мы любили, нас любили, и все было как у людей.
– Простите, кто кого любил?
– Девочки – мальчиков, мальчики – девочек (смеется). Органы пытались нас понять, но им было трудно, ведь мы были теми, что сегодня называется «дети индиго». Я бы сказал, они нас с отвращением уважали. Например, можно было быть уверенным, что с тобой просто так ничего не случится, что твою квартиру не ограбят и на улице просто так морду не набьют. По крайней мере, пока не будет решения – ведь за нами очень внимательно следили. Это было очень веселое время, и я искренне не понимаю тех, кто говорит, что они жили серой, скучной жизнью среди каких-то «совков». Им просто не повезло. Лично я не встретил в СССР ни одного «совка».
– Глеб Якунин рассказывал мне, что диссиденты получали материальную помощь с Запада. Вы тоже получали что-то подобное?
– С Запада я ничего не получал. Моя семья получала от фонда Солженицына, когда я сидел. Этот фонд Александр Солженицын создал на свои гонорары от продажи своих сверхпопулярных книг. Насколько я помню, семьи тех, кто сидел, получали 30 рублей на ребенка. Это была реальная помощь, потому что у людей были проблемы с работой. Диссиденты, как я знаю теперь, получали деньги и от других фондов, но суммы были крохотные, и они не играли политической роли. Советские писатели могли дать столько же и давали. Какие у нас были тогда главные расходы? На машинисток. Больше тратить деньги было не на что.
– Что это за история с обвинением вас в предательстве своих товарищей?
– Предательства не было, а вот падение было. Я нарушил одно из моральных табу – у нас было запрещено признавать себя виновным и политически «каяться». Лгать считалось недопустимым. Но было и абсолютное, естественное табу: нельзя предавать, нельзя «стучать» на своих, тут я совершенно чист. Но когда меня в 1982 году судили, я пошел на судебную сделку: признал себя виновным, и за это получил мягкий срок – пять лет, но не тюрьмы, а ссылки в Коми.
– Вы чего-то испугались, пойдя на эту сделку?
– Нет, это было связано не со страхом, а с корыстью – хотелось быстрей на свободу. Я поступил не по-христиански, это было как раз поведением политика, и переживал я свой поступок долго и тяжело.
– Есть какое-нибудь диссидентское правило, которого вы придерживаетесь до сих пор?
– Гулять, заложив руки за спину. Эта привычка у меня появилась, когда я сидел в Бутырках, и осталась до сих пор. Еще у меня сохранилось определенное отношение к людям власти – я вижу в них партнеров и предпочитаю общаться на равных. Мы вели себя легально с точки зрения советских законов, и я усвоил, что гражданин, действующий на основе Конституции, – не ниже любого чиновника и должностного лица. Поэтому никакое должностное лицо с тех пор не кажется мне авторитетом или «начальством». Если чиновник хочет разговаривать со мной, это будет разговор на равных, разговор партнеров. Понятие начальника несовместимо с диссидентством. Еще одно из правил, которое появилось у меня во время диссидентства: я никогда не искал вокруг себя предателей, хотя знал, что они есть.
– Вы настолько доверчивы?
– Нет, просто доверие рентабельнее. Лучше относиться ко всем людям как честный человек, даже иногда нарываясь на измену, чем постоянно тратить жизнь на ненависть и подозрения. А вот те, кто работал в силовых структурах, придерживались иной точки зрения, поэтому мы тогда их и переигрывали – они очень много сил тратили просто зря.
– В 1988 году Ельцин в виде исключения сделал вам московскую прописку. Должок вернул?
– Вернул. Я был одним из организаторов демонстрации в защиту Ельцина, когда его выгнали из Политбюро. Организовывал его митинг в Лужниках и выступал вместе с ним. Правда, в первый и последний раз. Окончательно должок вернули во время избирательной кампании в 1996 году.
– Неужели вы тогда не понимали, кто он на самом деле?
– А вы все обо всех все понимаете? Я с 1990 года был его политическим противником и был в оппозиции ему очень долго. Во время расстрела Белого дома я был, несомненно, по другую сторону баррикад. Однако во время первой чеченской войны я понял, что через год страны просто может не стать, если москвичи на радость Дудаеву вынесут Ельцина из Кремля и линчуют его. Я не хотел видеть еще один крах своей страны, поэтому в той ситуации сблизился с Ельциным, а не с его противниками.
– И вернулись к нему в 1996 году?
– Ну, не так быстро. В 1995-м мы сделали вариант дружественной оппозиции в виде кампании Конгресса русских общин во главе с Лебедем, Скоковым и Рогозиным. Шансы у КРО были хорошие, но нас грубо «кинули» с голосами – отсыпали несколько процентов Анпилову и нам. Только Лебедь прошел. Потом я в Лебеде разочаровался, а тогда был им очарован.
– Неужели политиками можно очаровываться?
– Трудно работать консультантом, временно не влюбляясь в того, кого консультируешь. В каком-то смысле нужно думать и жить за клиента, без этого тяжело.
– А не хочется после некоторых консультаций хорошенько помыть руки?
– Спросите у врачей. Мыть руки никогда не мешает.
– У вас есть сентиментальные воспоминания об Одессе, где вы родились?
– Я обязан очень многим той Одессе, в которой я родился, вырос и воспитывался, которую я любил. Раньше это был средиземноморский город, пусть и на берегу Черного моря, одна из культурных столиц СССР, европейская городская община. Но этого города больше нет, он в упадке. Впрочем, я отличаю ностальгию от социальной реальности. Культурно город в ничтожестве, но это временно. Одессе свойственно еще со времен Пушкина переживать циклы подъема культуры и ее упадка. Сейчас у города просто плохие времена.
– У вас шестеро детей. Хватает времени на общение с ними?
– Нет, не хватает. Тем более что они уже взрослые и живут своей жизнью.
– Помогаете им?
– Насколько они позволяют это делать – к ним особенно и не подкатишь с помощью. Да и живут они кто где.
– Насколько вам нравятся блага цивилизации, которые стали доступны в 90-е годы?
– Удобно, но стыдно. Меня так воспитывали в СССР, что стыдно пользоваться удобствами, которые недоступны другим. Например, удобно ездить за границу. Я очень много узнал, получив эту возможность, но если честно, то комфортнее в моральном плане я чувствовал себя в СССР. Я бы сказал, что это была неудачливая «империя добра». Даже преступления эта империя совершала из-за того, что навязывала это добро. Она не сеяла расовой ненависти, не корчила из себя расу господ, а хотела утвердить некие моральные ценности, но запуталась во всем этом. Сказался и просто недостаток знаний о человеке. Но советское наследство без сомнения остается главным из того мирового опыта, что у нас есть.
– И красные звезды в Кремле тоже?
– Звезды – всего лишь стекляшки… Да-да, я в детстве тоже верил, что они рубиновые. А это всего лишь стекло рубинового цвета.






 

Обзор подготовил Лобачев Дмитрий Юрьевич