|
1. Введение
Избирательная кампания по выборам депутатов
Государственной Думы пятого созыва отличалась целым рядом важных
особенностей, связанных как с существенным изменением избирательного
законодательства, так и с общей политической ситуацией в стране. Эти
факторы обуславливают важность всестороннего анализа прошедшей
избирательной кампании.
Впервые выборы нижней палаты российского парламента
проходили полностью по пропорциональной системе. Существенно изменились
также правила формирования партийных списков и многие другие параметры
избирательной системы (повышен заградительный барьер, отменены
избирательные блоки, ужесточены правила регистрации списков и т.п.).
Кроме того, в результате изменения закона о политических партиях заметно
изменилась партийная конфигурация.
Впервые в парламентских выборах непосредственно
участвовал в качестве кандидата Президент РФ, и это обстоятельство
оказало существенное влияние на все стороны избирательного процесса. И в
целом представители исполнительной власти принимали в выборах
значительно большее участие, чем ранее.
Немаловажную роль сыграл и пропагандистский прием,
заключавшийся в том, что выборы были объявлены «референдумом» в
поддержку действующего Президента РФ. В результате действия
перечисленных выше и ряда других факторов итоги голосования оказались
больше похожи на итоги президентских, чем парламентских выборов.
За годы, прошедшие со времени предыдущих
федеральных выборов, в стране значительно развились информационные
технологии, и в нынешней избирательной кампании гораздо большую роль
стал играть Интернет и ряд других технических средств. Глобальная
компьютерная сеть не только стала важным инструментом предвыборной
агитации, но и оказалась мощным средством коммуникации общественности и
экспертного сообщества в деле фиксации нарушений на выборах.
Особенностью стало и отсутствие на этих выборах
Миссии БДИПЧ ОБСЕ по долгосрочному наблюдению. Отсутствие компетентной
внешней оценки накладывает на российских экспертов дополнительную
ответственность: только они могут дать независимую, профессиональную и
объективную оценку прошедшей избирательной кампании.
продолжение
|
