|
3. Назначение выборов
Согласно закону, выборы депутатов Государственной
Думы пятого созыва должен был назначить на 2 декабря 2007 г. Президент
РФ своим указом не ранее 13 августа и не позднее 2 сентября 2007 г. Указ
Президента РФ о назначении выборов должен был быть опубликован не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Президент РФ 2 сентября 2007 г. подписал указ о
назначении выборов депутатов Государственной Думы пятого созыва на 2
декабря 2007 г. Указ был опубликован в «Российской газете» 5 сентября
2007 г.
Таким образом, решение о назначении выборов и его
опубликование были осуществлены в строгом соответствии с законом. Тем не
менее, не вызывает сомнения, что Президент РФ использовал дискрецию,
предоставленную ему законом, в интересах партии, список которой он
впоследствии возглавил.
Еще в середине августа 2007 г. в прессе сообщалось
со слов представителей партии «Единая Россия», что съезд этой партии по
выдвижению федерального списка кандидатов пройдет 1–2 октября 2007 г.
Поскольку по закону выдвижение партийных списков заканчивается через 30
дней после официального опубликования решения о назначении выборов, то
планировать проведение выдвижения кандидатов на 1–2 октября можно было
только твердо зная, что указ о назначении выборов будет опубликован не
ранее 3 сентября. Таким образом, очевидно, что действия Президента РФ и
руководства «Единой России» были взаимосогласованными.
Кроме того, ранее указ Президента РФ о назначении
выборов депутатов Государственной Думы всегда публиковался на следующий
день после его подписания. Никаких технических препятствий для
публикации на следующий же день указа, содержащего всего 600 печатных
знаков, быть не могло. Тем более, что «Российская газета» 3 сентября
2007 г. опубликовала сообщение вчетверо большего объема о том, что указ
подписан, и при этом обещала опубликовать указ на следующий день. Тем не
менее, указ был опубликован лишь 5 сентября. По мнению экспертов,
задержка была осуществлена намеренно, чтобы отодвинуть крайний срок
подачи документов по выдвижению партийных списков до 5 октября и тем
самым дать «Единой России» время для подготовки документов. И
действительно, «Единая Россия» подала документы в Центральную
избирательную комиссию РФ в последний предусмотренный для их подачи
день, 5 октября 2007 г., что было бы невозможно, если бы не произошла
задержка с публикацией президентского указа.
продолжение |
