Внести в статью 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; № 39, ст. 3642; 2003, № 26, ст. 2572; № 27, ст. 2711, 2716; 2004, № 24, ст. 2335; № 33, ст. 3368; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 27, ст. 2708; № 30, ст. 3104) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 после слов “инициативной группы по проведению референдума” дополнить словами “, иной группы участников референдума, а также представитель общественного объединения, зарегистрированного в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи в качестве организации–наблюдателя”;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

“При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, а также зарегистрированным общественным объединением, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории, включающей территорию соответствующего избирательного участка. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также зарегистрированным общественным объединением, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории, включающей территорию соответствующего участка референдума. Наблюдателями не могут быть назначены высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении указанных должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, которые являются вышестоящими для соответствующей участковой комиссии, а также лица, в непосредственном подчинении которых находятся члены соответствующей участковой комиссии.”;

3) первое и третье предложения пункта 7 после слов “инициативной группой по проведению референдума” дополнить словами “, иной группой участников референдума”;

4) пункт 8 после слов “инициативной группы по проведению референдума” дополнить словами “, иной группы участников референдума”;

5) дополнить статью пунктом 8.1 следующего содержания:

“Возникновение у соответствующей комиссии сомнений в полномочиях наблюдателя или в его праве быть назначенным наблюдателем в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не является основанием для лишения указанного лица права осуществлять полномочия наблюдателя. Лишение гражданина полномочий наблюдателя возможно лишь на основании письменного мотивированного решения в случае установления комиссией фактов нарушения при назначении наблюдателя требований пунктов 4 и (или) 7 настоящей статьи, а также в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 64 настоящего Федерального закона.”;

6) дополнить статью пунктом 14 следующего содержания:

“Общественное объединение, устав которого предусматривает участие в наблюдении за выборами, может быть на основании поданного им заявления зарегистрировано в качестве организации–наблюдателя в зависимости от территории, на которой данное объединение осуществляет свою уставную деятельность, в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования. После регистрации в качестве организации–наблюдателя указанное объединение вправе назначать своих представителей во все комиссии, действующие на соответствующей территории. Указанные представители обладают полномочиями, предусмотренными пунктом 9 настоящей статьи и подпунктами “а” и “г” пункта 23 статьи 29 настоящего Федерального закона”.

Внести в статью 23 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ “О выборах Президента Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 171; 2005, № 30, ст. 3104) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

“Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, а также зарегистрированное общественное объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории, включающей территорию соответствующего избирательного участка. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении указанных должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, которые являются вышестоящими для соответствующей участковой комиссии, а также лица, в непосредственном подчинении которых находятся члены соответствующей участковой комиссии.”;

2) пункт 9 после слов “политической партией,” дополнить словами “общественным объединением,”;

3) пункт 11 после слов “политическая партия”, “политической партии” дополнить словами “, общественное объединение”, “, общественного объединения”;

4) дополнить статью пунктом 11.1 следующего содержания:

“Возникновение у соответствующей избирательной комиссии сомнений в полномочиях наблюдателя или в его праве быть назначенным наблюдателем в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи не является основанием для лишения указанного лица права осуществлять полномочия наблюдателя. Лишение гражданина полномочий наблюдателя возможно лишь на основании письменного мотивированного решения в случае установления комиссией фактов нарушения при назначении наблюдателя требований пунктов 8 и (или) 9 настоящей статьи, а также в случае, предусмотренном пунктом 15 статьи 69 настоящего Федерального закона.”;

5) пункт 16 после слово “направившей” заменить словами “общественного объединения, направивших”.

Внести в статью 30 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 1919) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

“Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов, а также зарегистрированное общественное объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории, включающей территорию соответствующего избирательного участка.”;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

“Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении указанных должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, которые являются вышестоящими для соответствующей участковой комиссии, а также лица, в непосредственном подчинении которых находятся члены соответствующей участковой комиссии.”;

3) в пункте 3 слово “указанной” заменить словами “, общественным объединением, указанными”;

4) в пункте 5:

в первом предложении слово “указанная” заменить словами “, общественное объединение, указанные”;

второе предложение после слов “политической партии” дополнить словами “, общественного объединения”;

5) дополнить статью пунктом 5.1 следующего содержания:

“Возникновение у соответствующей избирательной комиссии сомнений в полномочиях наблюдателя или в его праве быть назначенным наблюдателем в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не является основанием для лишения указанного лица права осуществлять полномочия наблюдателя. Лишение гражданина полномочий наблюдателя возможно лишь на основании письменного мотивированного решения в случае установления комиссией фактов нарушения при назначении наблюдателя требований пунктов 1, 2 и (или) 3 настоящей статьи, а также в случае, предусмотренном пунктом 15 статьи 75 настоящего Федерального закона”.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 3.

2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”.

3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.

Президент Российской Федерации В.В. Путин