Предложение 3. 

Увеличение минимального числа региональных групп, на которые разбивается партийный список на выборах депутатов Государственной Думы, до 4/5 от числа субъектов РФ

Эта мера направлена на увеличение числа членов политических партий, участвующих в выборах, и сокращение абсолютного числа политических партий. Такое искусственное партстроительство ведёт к созданию политически невнятных партийных программ, типа "ЕдРо", и к механическому увеличению числа пассивных членов партии, пришедших в её ряды с иными, неполитическими целями. Исторический опыт России - яркий пример подобного партстроительства. Ничего общего с целью построения гражданского общества в России, провозглашённой Президентом, это не имеет. Яркий пример - ни одна политическая партия, включая правящую, никак не отреагировала на события в Северной Осетии 1-3 сентября 2004 г. и даже не потребовала созыва чрезвычайного заседания Государственной Думы и создания парламентской комиссии по расследованию названных событий.

Эта мера приведет к результату, прямо противоположному тому, который декларируется – она приведет к снижению представленности регионов в Думе.

При 88 субъектах РФ нее менее 4/5 – это 71. Партия же, набравшая 7%, при полностью пропорциональной системе получает 32 мандата, набравшая 10% – 45 мандатов. То есть, для таких партий около половины региональных групп заведомо не получат ни одного мандата, а значит, регионы, которые эти группы охватывают, не будут представлены.

Кроме того, партии лишатся возможности сделать региональные группы примерно равными по численности избирателей в охватываемых этими группами регионах, что важно для создания нормальных условий конкуренции между группами.

И, наконец, эта мера усилит влияние региональных властей на формирование партийных списков.